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WTO/TBT-SPS 中国国家咨询点报告(第 48 号)

议会通过文本
2005 年 11 月 17 日星期四—斯特拉斯堡
临时版本
REACHI P6_TA-PROV(2005)0434 A6-0315/2005

欧洲议会关于“制定欧洲议会和欧盟理事会关于化学品注册、评估、许可和限制
(REACH)法规,成立一个欧洲化学品局并修订第 1999/45/EC 号指令和(关于持久性
有机污染物)法规(EC) No …/…(COM(2003)0644 - C5-0530/2003 - 2003/0256(COD))议
案”的立法决议

(共同决策程序:一读)

欧洲议会,
- (2003)0644)1,
- 注意到委员会据以提交议案(C5-0530/2003)的《欧盟条约》第 251(2)条和第 95 条,
- 注意到法律事务委员会关于议案法律依据的意见,
- 注意到议会《程序规则》的第 51 条和第 35 条,
- 注意到环境、公共卫生和食品安全委员会的报告和国际贸易委员会、预算委员会、经
济和货币事务委员会、就业和社会事务委员会、工业、研究和能源委员会、内部市场
和消费者保护委员会、法律事务委员会、妇女权益和性别平等委员会以及申诉委员会
的意见(A6-0315/2005),
1. 同意按此修改后的委员会议案;
2. 要求委员会在打算对该议案做出重大修改或用另一个文本替换时,告知议会;
3. 指示议会主席将议会的立场告知理事会和委员会。

1 1 OJ L 124, 2003 年 5 月 20 日, 第 36 页.
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WTO/TBT-SPS 中国国家咨询点报告(第 48 号)
欧盟委员会议案文本议会做出的修订
修订 566 标题
关于制定欧洲议会和欧盟理事会关于化学品注关于制定欧洲议会和欧盟理事会关于化学品注
册、评估、许可和限制(REACH),成立一个欧册、评估、许可和限制(REACH),成立一个欧
洲化学品局并修订第 1999/45/EC 号指令和(关于洲化学品局并修订第 1999/45/EC 号指令的议案
持久性有机污染物)法规(EC) 的议案
修订 1 说明 1
(1)化学物质(不论是化学物质本身、制剂还是(1)化学物质(不论是化学物质本身、制剂还是
物品)的自由移动是内部市场的重要方面,对消物品)以合理价格自由、安全和有管理地移动是
费者和工人的健康非常重要,同时对他们的社会内部市场的重要方面,对消费者和工人的健康非
经济利益以及化学产业界的竞争力也有很大意常重要,同时对他们的社会经济利益、保护动植
义。物种群以及化学产业界的竞争力也有很大意义。
修订 2 说明 2
(2)只有不同成员国对化学物质的要求没有重大(2)只有准确和全面定义了化学物质安全管理
差异时,才能在欧共体范围内达到内部市场的高要求,并且在不同成员国之间没有重大差异时,
效运行。才能在欧共体范围内达到内部市场的高效运行。
修订 3 说明 3
(3)关于化学物质的立法一致化应确保高水平的(3)关于化学物质的立法一致化应确保高水平的
健康和环境保护,以达到可持续发展的目标;立健康和环境保护,以达到可持续发展和保障创新
法应以非歧视的方式适用于不论是在内部市场还能力和竞争力的目标;立法应以与世界贸易组织
是在国际上销售的化学物质。(WTO)规则一致的非歧视的方式适用于不论是
在内部市场还是在国际上销售的化学物质。
修订 4 说明 3 A(新)
(3a) 根据 2002 年 9 月 4 日在约翰内斯堡可可
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持续发展世界峰会上通过的实施计划,到 2020
年,化学品的生产和使用应以不损害人类健康和
环境的方式进行。
修订 5 说明 3 B(新)
(3b)新成员健康和环境保护的能
力建设应成为欧盟化学品立法的一个目标。
修订 6 说明 4
(4)为了保持内部市场的完整性和保证高水平的(4)为了保持内部市场的完整性和保证高水平的
人类健康(特别是工人的健康)和环境保护,有环境和人类健康保护,特别是工人和易受伤害人
必要确保在欧共体内制造的化学物质符合欧共体群的健康,有必要确保在欧共体内制造或投放市
法律,即使这些化学物质用于出口。场的全部化学物质符合都欧共体法律,即使这些
化学物质用于出口。
修订 416 说明 4 A (新)
(4a) REACH 的设计和应用应避免削弱欧洲贸
易和工业的竞争力或损害与第三国家进行