唐代官吏管理制度下的惩罚措施探微.pdf

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口�石家庄信息工程职业学院沈丽赵慧�
摘要唐代是中国历史上一个鼎盛的朝代,这与其所建立的较为完备的官吏管理制度有着密切的联系,当时的法制建设已经�
达到了较高的水准,并逐步形成相对完善的惩罚机制。�
关键词步打球历史演变原因�
唐代是中国封建时期的政治、经济、社会发展的鼎盛时期,皇帝�代任官的资格并不限于科举,还有封爵、功勋、技巧等多种形式。资�
作为天下至尊有着至高无上的权力及地位。在官吏管理问题上,首�荫是根据先代官爵或功勋授予官衔,唐太宗时曾对此作了明确的说�
先是官吏的选拔及任用,这是官吏整顿的首要环节。所以,历代统治�明,其原则就是“先人官爵高,得荫者官爵相对就高,荫及的范围较�
阶级都非常重视国家官吏的管理,特别是处于封建鼎盛时期的唐�广。”在任官方面,《旧唐书·选官令》规定官员不能经商,“凡官人身�
朝,它所建立的官吏管理制度影响着后代王朝。�及同居大功以上亲,自协工商,皆不得人仕。”���同时,地方衙门的�
一
、唐代的官吏管理体制构成�小吏、还俗僧道及犯罪者之子孙等皆不能参与科举考试。除非经过�
�.官吏的选拔及任用制度。唐朝沿袭隋朝选官制度,其科举主�允许,一般不允许本籍人担任地方官职,祖孙、兄弟等一般也不能在�
要分为贡举与制举两类,贡举规定考试对象为京城或地方学校选拔�同一地方及官署任职。�
的“生徒”及经过州县审核并考试合格的乡员。考试一般由尚书省吏��.唐代官吏的考核及奖惩制度。唐代是中央集权制度鼎盛时�
部举办,以显示国家对该项制度的重视。科举考试的科目繁多,主要�期,特别重视对官吏的选择与考察。唐太宗曾说:“为官择人,唯才是�
包括秀才、进士、明法、明算等,进士科主要考诗书及时务。“制举”即�与,不才之人,虽亲无用。”同时,唐代在科举制度的基础上对官吏的�
为皇帝“特诏”的考试,其考试的时间、地点及场所等均由皇帝决定。�功过、品行及才能等制定了一系列的考核制度,并定期对官员进行�
另外,还有武则天时期的武举考试。考生先由礼部考试录取,这是做�考核、评级,根据考核的结果对官员进行奖惩。唐代的“考课”指的是�
官最基本的准则,然后参加吏部考试,称作“褐试”,其选人有体貌丰�根据政事的优良与得失来评判官员的功过善恶,一是要考察中央到�
伟、言辞辨正、书法貌美、文理优长四个条件,并以德为先拟其官。唐�地方各级官员在任职期间执行国家法令的具体表现;�一是要根据国�
术,将儒家思想作为核心的统治思想。这一转变对基层社会管理制�二、汉代基层社会管理制度特点�
度也产生了一定影响,国家的行政权力逐渐被强化,尤其在财政税�汉代的基层社会管理呈现二元并行的特点。在西汉早期一面继�
收的事务上,汉武帝之后这些权力逐渐被州县政府收回,不再由三�承了秦代的“以吏为师”、“以法为教”的法家思想,另一面设置了三�
老代为行使,这样基层社会管理的重心就逐渐转移到了政府手中。�老,以礼法教化吏民,以缓冲法家与社会之间的矛盾。到了汉武帝以�
�.传统文化的影响。影响汉代基层社会管理的因素还有传统的�后,更加强调行政统治的功能,但同时仍然以儒家思想作为外衣。所�
文化因素。传统文化是在中华民族的生存和繁衍的历史过程当中逐�以,从整个汉代的基层社会管理看,尽管前期与后期不