关于建立维护稳定长效机制的调查思考
关于建立维护稳定长效机制的调查思考关于建立维护稳定长效机制的调查思考十六大报告指出,坚持稳定压倒一切,是建设有中国特色社会主义的基本经验。在建立和完善社会主义市场经济体制、实施依法治国方略和全面建设小康社会的新形势下,建立维护社会稳定工作长效机制,确保对维护稳定的工作常抓不懈,实现社会长治久安,是摆在各级党委、政府以及政法部门面前的一项紧急而现实的重大课题。
一、当前影响我县社会稳定的主要因素当前影响我县社会稳定的主要因素归纳起来有以下几个方面:
(一)“xx功”等邪教组织非法活动屡禁不止,宗教势力在局部有所发展。近年来,随着打击取缔的力度加大,xx功邪教组织的嚣张气焰被打了下去,但并未彻底铲除,其地下非法活动仍然存在,他们与境内外邪教组织遥相呼应,改变手法,更加诡秘地印刷、散发、投寄煽动性宣传品与我对抗。少数xx功分子还比较痴迷顽固,执迷不悟,借机活动。此外,外地xx功分子窜入我县进行非法活动的问题虽未发生,但同xx功邪教组织斗争的任务仍很艰巨繁重。各类非xx功组织和宗教领域的非法活动虽然不很突出,但也不容掉以轻心。据调查,全县农村、厂矿地区信教传教活动突出,有的信徒甚至弃家不顾,长年在外传教,一些人对宗教极为虔诚且思想偏激,极易被拉拢利用,成为影响全县政治稳定的不安定因素。
(二)群众上访和群体性事件不断发生,波及社会稳定大局。今年以来,全县共发生因人民内部矛盾引发的上访案件起,参与人数人。这些上访案件呈现出以下特点:
一是事发突然。大部分群体性事件活动情况很少被外界察觉,组织参与者平时多秘密行动,当时机成熟便突然行动,造成党委、政府、有关部门及单位始料不及,工作被动。
二是规模大、参与人数多。为了造大声势、扩大影响,向政府和领导施压,群体性事件规模不断扩大,参与人数日渐增多,少则
一、二人,多则数十人。
三是行为过激。群体性事件多因涉及参与者的切身利益,有的矛盾已积累到相当程度,一些参与者置法律于不顾,少数人则无理取闹,围堵党政机关、堵塞道路交通、发生群体殴斗甚至采取过激行为。
四是处置难度较大。群体性事件的参与者为了自身利益实现,不达目的不罢休,一般的说服教育很难奏效,即使当
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