房产税
含义、改革发展历程
评价及结论
目录
征收房产税的可行性争论
征收房产税的影响
房产税征税计算办法
房产税,又称房屋税,是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆,加强对房产的管理,提高房产使用效率,控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整,合理调节房产所有人和经营人的收入。
何为房产税?
1949 年新中国成立后,政务院发布《全国税政实施要则》将房产税列为开征的14 个税种之一
1973年简化税制。
1984 年恢复征收房产税。
1986 年9 月15 日国务院发布《中华人民共和国房产税暂行条例》,10月1日实施
2010年5 月3日,在《关于2010 年深化经济体制改革重点工作的意见》中明确指出要逐步推进房产税改革
2011年1月起,上海市和重庆市开始试点征收房产税。
改革历程
改革开放前后
1973年-1986年
2010年-2011年
2011年1月,上海市和重庆市开始试点征收房产税
重庆调整房产税的征收标准
2014年10月11日,重庆市地税局正式发布了《重庆市地税局办公室关于个人住房房产税成品住宅装修费扣除的通知》,规定对于新购商品房属于成品住宅的,按建筑面积的成交单价统一扣除20%的装修费后,再确认是否属于应税住房,属于条件的就按扣除后的价格进行计税依据征收,并规定2014年1月1日新购房子都可以按此规定执行。“新标准是按照先扣除装修费之后的建面单价来确认是否应该纳税,以前的规定是以包含了装修费的建面单价作为纳税标准,这在无形中对房产税征收对象的范围有所收窄。
房产税的计税方法
(一)从价计征:
按房产原值一次减除30%后的余值计算
其计算公式为: 年应纳税额=房产账面原值×(1-30%) ×%
例:100万原值。每年应纳房产税:100*70%*%=
(二)从租计征:
按租金收入计算
其计算公式为:
年应纳税额=年租金收入×适用税率(12%)
例:出租一套房屋年租金收入10万,应纳房产税:10*12%=
征收房产税的影响
征收房产税对社会经济的影响
(1)在短期内,对个人住房征收房产税必将抑制商品房的投资和投机需求
一旦房产税在全国范围内征收、这必将影响部分购房者投资房产的意愿,甚至开始抛出投资投机性住房。 对个人住房征收房产税,增加了住房持有成本,无论是自住房购买者还是投资者都会更加谨慎。未征收房产税前,住房持有成本低,很多买得起房的人都会多买房子囤起来,等房价高的时候再卖出去。征收房产税后,住房持有成本增加,购房者就会考虑到可能承担的风险,很多人在买房时就会量力而行,在房产投资上也更加谨慎。
首先,从房产税征收对象来看,重庆、上海两个试点城市中,所征收的房产税主要针对的是高档住宅或者投资房。高档住宅征税,从长期看,可以有效引导房地产市场投资导向合理居住空间发展;针对投资房征税,和物业税配合,投资者会更多的注意接盘者投资需求,从而能够挤压投资投机,减少闲置空房的存在。 其次,从房产税税率设置来看,税率随着房产每平方米价格的升高而呈同方向变动,档次越高的房产,税收越高,消费者会考虑增加住房市场中小户型的需求,有利于促进居民选择合理住房消费,从而遏制高端市场,打击房地产市场虚夸之风。 再次,从收入用途来看,房地产税收收入定向用于保障性住房建设,可以在一定程度上解决低收入群众住房难的问题,缓解由于中国人“安土重迁”传统观念带来的房地长市场强劲需求,从而促进房地产市场稳定发展。
(2)房产税改革对于调控目前房地产市场起到一定积极作用
(3)对个人住房征收房地产税将加大我国地区间税收分配差距,从而影响到地区间经济协调发展
我国由于地区间的经济发展存在差距,各地区房地产销售价格有显着差异,基本趋势是越发达地区房价越高,地方政府征收的房地产税就越多,课税GDP增加更加明显,这将加大地区间税收分配差距,影响地区间经济协调发展。
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