市直机关党务工作实手册目录.doc

市直机关党务工作实用手册目录
第一章中国共产党的组织构成………………(1)
第二章机关党的组织机构及其工作关系……(2)
第一节机关党的基层组织……………………(2)
第二节机关工委………………………………(6)
第三节部门党组………………………………(6)
第四节机关党组织、机关党工委部门党组的关系(7)
第三章换届选举………………………………(9)
第四章发展党员……………………………(14)
第五章党员管理……………………………(28)
第一节组织生活……………………………(29)
第二节民主评议党员………………………(33)
第三节党籍和党龄管理……………………(39)
第四节党费的收缴、管理和使用…………(41)
第五节党员组织关系的接转新规定………(43)
第六节党内统计……………………………(44)
第七节流动党员管理………………………(45)
第六章党务公开……………………………(47)
第七章党员教育……………………………(49)
第一章中国共产党的组织构成
概括地讲,中国共产党的组织由中央组织、地方组织和基层组织三个层次构成。
党的中央组织。主要包括党的全国代表大会、中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会及其办事机构和职能部门。
党的地方组织。根据行政区划设置,包括省、市、县三级。现在,全国31个省(5个自治区、4个直辖市)设立了省级党的委员会,334个省辖市(地、州)设立了市级党的委员会,2859个县(市、区)设立了县级党的委员会。
党的基层组织。党的基层组织是党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位设立的组织。各级党和国家机关中党的基层组织协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。
目前,,7600万党员。
第二章机关党的组织机构及其工作关系
机关党的组织机构主要包括机关党的基层组织、机关工委和部门党组(党委)等。
第一节机关党组织
一、机关党组织的设置
1、机关党组织的建立
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党的基层组织根据工作需要和党员人数,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会,简称机关党委、机关党总支、机关党支部。
机关党委:机关党员100人以上的基层单位,成立党的基层委员会。县级机关党委,每届任期3年。
机关党总支:机关党员50人以上的,设立党总支部;每届任期3年。
机关党支部:机关正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党支部,设立支部委员会。正式党员不足3名的基层单位,可与邻近单位的党员成立联合党支部。每届任期2年。
为了完成某项临时性任务(时间在两年以内)而组建的临时单位、临时机构、短期学习班(培训班)等,可以根据党员人数成立临时党的基层委员会、临时党总支部或临时党支部。
2、机关党的基层组织领导成员的职数
(1)支部委员会,一般设委员3至5人,最多不超过7人,其中书记1人,必要时增设副书记1人。
(2)总支部委员会,一般设委员5至7人,最多不超过9人,其中书记1人,副书记1人。
(3)基层委员会,一般设委员5至9人,最多不超过11人,其中书记1人,副书记1至2人。
党的基层组织领导成员的职数应该成单数还是双数,党章及有关文件没有明确规定。从实际情况看,如果委员成双数,在对重要问题进行表决时,有可能会出现半数对半数的情况,这样就无法按照少数服从多数的原则作出决定。因此,从有利于工作来说,基层党的委员会(含党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会)委员职数还是单数为好。
3、机关党支部委员会委员职务
党支部委员会一般设组织委员、宣传委员、纪律检查委员。根据工作需要还可设群工委员、统战委员、保卫(保密)委员。委员少的,可以兼任。有的委员如工作上不需要,也可不设。
书记一般应由本部门党员行政负责人兼任,也可以由同级党员干部专任,党员人数和直属单位较多的机关党委,设专职副书记;设立机关党委的部门,一般应设机关纪委,不设机关纪委的部门,机关党委中应设纪检员。
4、机关党的基层组织领导成员的产生
党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,党的基层组织设立的委员会(含党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会)任期届满后,应按期进行换届选举。
机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员、书记、副书记通过选举产生,报上级党组织批准。
二、机关党的基层组织的主要职责
(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完