蒲岐镇土地利用体划.doc

蒲岐镇土地利用总体规划
(2006—2020年) 说明
(送审稿)
蒲岐镇
蒲岐镇人民政府
二○一○年十二月
目录
一、规划编制背景 1
二、上一轮规划实施评价 3
三、规划编制的过程 7
四、规划基础数据 10
五、经济社会发展目标 12
六、土地利用结构调整与布局优化 13
七、土地用途分区 14
八、建设用地管制分区 18
九、各类用地布局情况说明 19
十、基本农田调整 21
十一、与相关规划的衔接情况 23
十二、规划公众参与情况 25
十三、规划方案评价 25
十四、其他问题的说明 28
一、规划编制背景
(一)乡镇概况
1、区位概况
蒲岐镇是浙江省乐清市辖镇,,东经121°13′,北纬28°03′。东南濒临乐清湾,与玉环隔海相望,西与天成乡相邻,北与虹桥镇、南岳镇毗连。境内拥有甬台温高速公路与通口和双屿码头,距104国道、南岳滚装码头都只有2公里,交通极其便利。
2、社会经济概况
蒲岐镇现辖有15村和蒲岐镇国有海涂一个行政单位,,,%。
蒲岐镇系海滨冲积小平原,是古老的渔区,海洋捕捞和海涂养殖历史悠久,物产丰富,盛产海鲜,规模和产量在乐清市沿海乡镇中名列前茅。名优特产有花蛤、蛏、蝤蠓、黄鱼、白鱼、带鱼、鳗鱼、弹涂、望潮等,经过加工的鱼翅、鱼皮、鳗鲞、墨鱼干、黄鱼鲞、虾米、蛏干等驰名遐迩。
蒲岐镇按照“产品调优、规模调大、特色突出”的思路,发展效益农业,培育以水产品加工为特色的主导产业,形成了一批专业户和专业基地,有两个特色水产品参加浙江省农业博览会获得金奖,拥有温州十佳农业龙头企业两家、温州十佳农产品营销大户1家、浙江省无公害农产品产地1家,“乐清市菜篮子”基地5家。
,有工业企业73家,年产值超1000万元的企业有11家,超5000万元的企业有2家,初步形成以水产品加工、电子元件、服装、机电为主体的工业门类。有浙江省著名商标1个,温州市名牌产品2个。,有3家企业获得进出口自营权。
(二)土地利用现状
1、土地利用现状结构
根据2005年规划基期数据,,分布及构成情况如下:
(1)农用地
公顷, %。其中, 公顷, %。 公顷, %。 公顷, %。 公顷, %。
(2)建设用地
公顷, %。其中, 公顷( 公顷、 公顷、 公顷、 公顷), %。 公顷, %。 公顷, %。
(3)未利用地
公顷, %。其中, 公顷, %。 公顷, %。 公顷, %。
2、土地利用存在的问题
(1)耕地数量逐年减少,利用不充分
在“城镇化”战略的指导下,城乡建设用地规模稳步扩大,相应的耕地面积逐年减少;从利用程度看,耕地的抛荒和低效利用现象也普遍存在,使本镇后备资源除海涂外,大部分是由抛荒地和建设废弃地构成。
(2)产业用地增长迅速,用地矛盾日显
人口的增长、社会经济的快速发展和本镇“产业带动”战略的实施,各产业项目用地迅速增长,除占用平原地区耕地外,不同用地主体对同一区域土地亦有不同的用地诉求,用地矛盾日益凸显。
(3)土地后备资源充足,开发利用程度不高
,%,其中大部分可供开发利用,土地后备资源充足,但后备资源中又有大量土地是由于抛荒形成,而对此类土地再开发利用程度不高。
二、上一轮规划实施评价
(一)规划主要控制指标的执行情况
依据上一轮土地利用总体规划,1996年,,,根据2005年规划基数,,未达到同时期耕地保有量要求。
,但规划前五