项目管理案例分析
项目管理案例分析
工程项目采购招标综合案例
通过对“创新园大厦建设项目”的招标过程的分析,帮助学员了解:
(1)招标投标的法律规定
(2)招标方式的选择
(3)招标文件的撰写及注意事项
(4)投标文件的撰写及注意事项
(5)评标方法的选择与运用
创新园大厦
关于项目采购相关知识的回顾
(1)采购(Procurement)的含义
为达到项目范围,从组织外部获取货物或服务所需的过程。(PMBOK)
以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。(政府采购法)
(2)广义的采购包括工程、货物、服务的采购;狭义的采购是指货物(材料、燃料、设备、物品)的采购。
(3)项目采购
项目采购:包括项目招商;项目融资;项目管理委托(自管、委托管理、联合管理)。
也包括项目实施中的采购:工程采购;货物采购;服务采购;
(4)采购方式
招标采购与非招标采购。
项目采购与招标的法律规定
(1)《招标投标法》:建设工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购
(2)《政府采购法》:使用财政性资金采购名录内的或限额以上的工程、货物和服务
项目采购的国际惯例
(1)联合国贸易法委员会的关于货物、工程、服务采购示范法
(2)WTO政府采购协议
(3)世界银行的采购指南
工程招标的组织形式与招标方式
(1)组织形式:自行招标;委托代理招标
(2)招标方式:公开招标;邀请招标
(3)招标范围与标准:
大型基础设施、公共事业等关系公共利益和安全项目;国有资金投资或融资项目;国际组织或外国政府贷款或援助资金项目。
标准:项目总投资3000万元;单项合同额:工程200万元以上;货物100万元以上;服务50万元以上。
工程招标程序
(1)资格预审程序
招标前期准备—编制资格预审文件—资格预审邀请—颁发和提交资格预审文件—评审资格预审申请书—选择投标人—通知投标人
(2)招标程序
编制招标文件—颁发招标文件—投标人现场考察—投标人质疑—招标文件补遗—投标书的提交和接受—开标—评审投标书—细评有偏差的投标书—对投标书的裁定(废标)—定标、授予合同--签发中标函—履约保证—签订合同协议书—通知未中标的投标人
招标文件与投标文件
(1)招标文件的内容
商务条款技术条款
(1)招标邀请书; (1)采用工程量清单招标的,
应当提供工程量清单;
(2)投标人须知; (2)技术要求条款;
(3)合同主要条款;(3)设计图纸;
(4)投标文件格式(4)评标标准和方法;
(5)投标辅助材料。
招标公告、投标邀请书格式
第一卷投标须知、合同条件及合同格式
第一章投标须知
第二章合同条件(合同通用条款、合同专用条款)
第三章合同格式(协议书)
第二卷工程技术要求及工程规范
第四章工程技术要求
第五章工程技术规范
第三卷投标文件格式
第六章商务标投标文件格式
第七章技术标投标文件格式
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