北京市昌平区卫生局.doc

北京市昌平区卫生局
甲型H1N1流感防控工作方案
一、总体目标
做好甲型H1N1流感防控工作,提高防治水平和应对能力,及时、有效地采取各项防控措施,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗甲型H1N1流感病例,控制疫情的传播、蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护全区社会的稳定。
二、工作原则
政府领导,部门配合;预防为主,防治结合;密切跟踪、积极应对、联防联控、依法科学处置。
三、编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》、《重大动物疫情应急条例》、《北京市昌平区突发公共卫生事件应急预案》、《北京市昌平区应对流感大流行准备计划与应急预案》、《卫生部人感染猪流感诊疗方案(2009版)》、《卫生部人感染猪流感预防控制技术指南(试行)》。
四、组织领导
昌平区卫生局成立“甲型H1N1流感防控工作领导小组”,在区政府领导下,负责组织制订应对甲型H1N1流感疫情的防控技术方案;统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施并进行监督、检查;根据预防控制工作需要,提出需要隔离、封锁的地区和范围;及时向有关部门通报甲型H1N1流感疫情相关信息;协助市卫生局进行甲型H1N1流感疫情信息发布工作;在职责范围内组织开展甲型H1N1流感疫情的调查处理,做好应急救援工作的组织协调;负责组织全区开展爱国卫生运动。
区卫生局甲型H1N1流感防控工作领导小组下设办公室、疾病预防控制组、卫生监督执法组、医疗救治组、后勤保障组、宣传报道组、督导检查组6个小组。
区卫生局成立“甲型H1N1流感防控应急小分队”、“甲型H1N1流感诊断治疗专家组”,在区卫生局甲型H1N1流感防控工作领导小组领导下开展相关工作。
以上组织成员名单和职责见附件1。
区卫生局所属各医疗卫生机构,均成立甲型H1N1流感防控工作领导小组,由一把手负总责,明确职责,落实各项防治措施和工作任务。
五、应急准备
(一)应急预案和工作方案
甲型H1N1流感防控工作依据《北京市昌平区应对流感大流行准备计划与应急预案》和本工作方案开展,结合甲型H1N1流感防控工作实际,不断修改、补充、完善应急预案和工作方案。
(二)后备医院
依据《北京市昌平区应对流感大流行准备计划与应急预案》,指定昌平区医院、昌平区红十字会北郊医院为区级甲型H1N1流感定点医疗救治医院;指定流村社区卫生服务中心为后备定点医院。
(三)培训工作
区卫生局制订《甲型H1N1流感防治知识培训工作方案》(附件2),组织开展全区医疗卫生人员全员培训。
各级医疗卫生机构要认真组织开展甲型H1N1流感防控技术培训工作,制定方案,层层培训,重点做好后备医院、基层医疗单位、监测点卫生技术人员的培训。要增进各方面工作的衔接配合能力,提高防控工作水平。
(四)模拟演练
区卫生局制订《甲型H1N1流感防控应急演练方案》(见附件3),并组织模拟演练。各级医疗卫生机构要按照方案要求,组织开展应急演练,演练工作要融锻炼队伍、规范程序、确立标准、宣传教育于一体,增强应急能力,全面带动防控水平的提高。
(五)物资储备
区卫生局制订《昌平区卫生局甲型H1N1流感防控物资储备方案》(附件4),建立区级甲型H1N1流感防控应急物资储备库,储备相当数量的检测试剂、消毒器械、防护设备等,配备交通、通讯工具。定点医疗救治医院应配备必需的诊断、治疗、抢救等设备,并保证处于备用状态,预备一定床位,加强医护人员培训,确保病人得到及时有效救治。
各级医疗卫生机构均应储备一定数量的消毒和防护物资,确保防控工作顺利开展。
(六)医疗机构医院感染防控
各医疗机构加强门、急诊和感染性疾病科的建设和管理,设立发热门诊(预检分诊室)、落实预检分诊、转诊、隔离、消毒、医疗废物处理等制度。
建立健全实验室安全管理制度,加强检验标本的采集、运输、保管、使用管理。严格按照传染病诊治要求建设、管理感染性疾病科和发热门诊(预检分诊室)。落实传染病患者的转诊、会诊制度,保证诊疗安全。
(七)协作机制
区卫生局加强与应对流感大流行应急指挥部成员单位的协作,建立疫情信息通报制度,预测预警机制,一旦获得疫情信息,要立即行动,做到与相关部门“三同时”,即同时到达现场,同时开展调查,同时进行疫情处理。
社区卫生服务中心要在镇、街道政府的领导下,加强与有关部门的协作沟通,按照属地管理的原则做好本辖区内的各项防控工作。
六、应急处理
(一)疫情监测
区卫生局制订《昌平区甲型H1N1流感监测工作方案》(见附件5),全面加强流感疫情常规监测、高危人群流感样病例主动搜索、具备流行病学史的流感样病例排查和传染病症状监测等各项工作。
(二)疫情报告