目录
前言……………………………………………………………………1
一、标准化基本状况……………………………………………………3
(一)标准化行政管理职能有效加强…………………………………3
(二)企业标准化工作成效显著………………………………………5
(三)中介机构技术支撑能力不断提升………………………………6
(四)标准化人才队伍不断壮大………………………………………8
二、重点领域标准化状况………………………………………………8
(一)高新技术标准化…………………………………………………8
(二)物流标准化………………………………………………………11
(三)信息标准化………………………………………………………12
(四)农业标准化………………………………………………………13
(五)环保、健康与安全标准化………………………………………15
(六)城市建设与管理标准化…………………………………………16
(七)旅游与交通标准化………………………………………………16
三、主要问题和对策……………………………………………………17
(一)存在的主要问题…………………………………………………17
(二)对策与措施………………………………………………………18
前言
标准是在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。标准化是在科学技术、经济贸易及管理等社会实践活动中,对重复性事物和概念通过制定、实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和最佳效益的过程。
标准是实践的产物,是技术和管理经验的结晶,是经济活动的技术基础和法律法规的重要补充。标准的主要作用是:为生产活动提供规范,为科技与产业化搭建桥梁,为产业升级和结构优化提供支撑,为促进贸易和统一市场创造条件,为参与国际竞争提供手段。标准化对经济和社会发展具有重要的促进作用。德国的最新研究成果显示,标准化对宏观经济的贡献约占国民生产总值(GNP)%;美国的研究成果表明,投资一项标准的收益与投入之比为25:1;日本的研究报告也指出,如果一项关键技术没有被均损失为20亿美元。当前,我国已经步入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段,尤其是加入WTO后,我国经济将全面融入世界经济大格局,在这一发展进程中,标准化更成为调整产业结构、规范市场秩序、维护国家和企业利益的重要手段。站在新的国际经济和科技发展的角度审视标准,标准更成为国家和企业核心竞争力的新来源。
深圳市委、市政府为全面落实科学发展观,提出了建设和谐深圳、效益深圳、推进国际化城市建设和现代化进程的战略目标,我市经济工作的重点已经转移到转变经济增长方式、提高经济增长的质量和效益上来,标准化将在我市经济和社会发展进程中发挥越来越重要的作用。发布《深圳市标准化状况》白皮书,及时、客观地展示近年来我市标准化工作的概貌,分析存在问题并提出相应对策,将进一步提高全社会的标准化意识,加强标准化工作的技术基础作用,促进技术创新,提高质量水平,推动经济发展和社会进步,为建设和谐深圳、效益深圳奠定坚实的基础。
标准化基本状况
建市20多年来,我市标准化工作历经探索创业、依法行政、稳步发展和体制创新等阶段,取得显著成绩。1983年,我市标准化行政管理机构成立,标准化工作纳入政府监督管理范畴;1988年,《中华人民共和国标准化法》颁布实施,我市标准化工作进入依法行政阶段,通过制定、发布和实施一批规范性文件,加强了政府监督和管理,标准化工作全面推进。至2000年,全市企业产品标准覆盖率和主要工业产品采标率达到,企业标准化工作基础不断夯实,全社会的标准化意识有效提升。进入21世纪,随着经济全球化进程的推进和国际竞争的日益激烈,国家提出了“人才、专利、技术标准”三大战略,我市标准化工作以服务经济和社会发展为宗旨,以国家“重要技术标准研究”地方试点工作为契机,贯彻落实科学发展观,大力实施技术标准战略,全面推进“八个一”工程建设,全市标准化工作取得了跨越式的新突破。
(一)标准化行政管理职能有效加强
1、贯彻标准化法律法规,加强行政监督管理
依据《标准化法》、《标准化法实施条例》等法律法规,加强地方标准制定、企业产品标准和标识登记备案、标准实施监督等各项工作,标准化行政管理显著加强。截止2004年,我市共制定农业地方标准和特区技术规范37项,登记备案企业产品标准21238项,登记备案产品标识18936项,办理采标认可816项;及时开展企业产品标准清理,对4000多家企业开展了标准实施监督工作;围绕市政府规范市场经济秩序的工作部署,开展了食品、建材、信息产品、家用电器等领域强制性国家标准的实施监督,通过加强标准化基础工作
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