新医改对医疗服务市场的影响及对策
(民营医院战略决策研讨)
主讲:詹建军律师
詹建军先生简介
教育背景:法律本科、经济管理专科、文学专科、法医实务培训。
学术成就:《犯罪现场重组在刑事辩护中的运用》《诚实的谎言》、《浅析公民名誉损害赔偿》等60余篇学术文章在中国律师、律师与法制、北京法制报等报刊发表。
业务领域:医疗卫生、建设工程、公司企业、知识产权、刑事辩护。
所获荣誉:以自己的勤奋和努力,赢得了社会的高度评价,荣获市党委和省司法厅授予“模范共产党员”、“优秀律师”等光荣称号。
社会职务:广东政邦律师事务所主任、合伙人,兼任中国村社发展促进会法律指导中心副主任;广东省法学会卫生法学研究会常务理事;广州市天河区青少年普法讲师团讲师等社会公益职务。
法律实践:三十多年的法律服务经验,储备了深厚的法学理论知识、积累了丰富的法律服务实际操作经验。经办各类法律事务1000余件。
第一部分新医改的基本态势
一、新医改的性质
二、新医改的基本动力
三、新医改追求的的社会目标
四、新医改的组织保障
一、新医改的性质
新医改的性质是分清政府的责任,理清政府与市场的关
系,经济转型抖动内需,社会体制改革与经济体制改革合。
二、新医改的基本动力(一)
新医改的基本动力是国家为医改设计的制度和政策、资金的投入。国家为新医改设计了基本制度框架是:
一个目标:建立基本医疗制度;
两项制度:基本药物制度和公立医院管理制度;
四大体系:公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体
系、药品供应保障体系;
八项机制:医疗管理机制、运营机制、筹资投入、监管机
制、信息技术、人力资源、定价机制和立法保
障。
与其相配套的十四个法律法规即将出台
二、新医改的基本动力(二)
未来三年,财政部门投入的8500亿元人民币主要用于医改五项重点工作。
A、支持推进基本医疗保障制度建立;
B、建立基本药物制度;
C、基层医疗服务体系建设;
D、公共卫生服务均等化;
E、公立医院改革试点。
三、新医改追求的的社会目标
(1)从现在起至2011年:
到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本药物制度初步建立,城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解“看病难、看病贵”问题。
(2)从2011年至2020年
到2020年,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立,形成多元办医格局,人人享有基本医疗卫生服务。
■国务院设立“深化医药卫生体制改革领导小组”;
■李克强任组长,十六个部门参加。
■财政部:3年内投入8500亿元人民币。
■人保部:今年内参保人数近九成,达到12亿人。
■卫生部:公立医院改革。
■发改委:重点支持建立2000所县级医院。
四、新医改的组织保障体系
第二部分新医改将构建医疗服务市场新格局
第一章“公共卫生产品”将流通医疗服务市场
第二章新医改将导致消费群体的格局变化
第三章新医改将导致公立医院的格局变化
第四章新医改将导致民营医院的格局变化
第五章新医改将导致药品生产企业的格局变化
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