铁路运输总体规划
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一、铁路运输的地位和作用
铁路成为连接全国和国民经济的纽带
铁路为社会、经济、政治稳定提供了重要保障
铁路保证了劳动力的跨区域配置
铁路成为改善我衡的重要手段
铁路成为旅客不同运距、不同层次运输需求的重要载体
铁路为少数民族地区社会经济的发展提供有效的支援
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二、铁路运输对建立市场经济体制的支持
铁路运输促进资源空间形态的优化配置
铁路运输为经济主体的市场活动提供低社会成本
铁路运输提高了生产要素的使用效率,缩短生产周期
铁路运输促进市场广度和深度
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三、铁路运输的特点
用地省、运能大
安全性好
准时、全天候运输
节约能源
大气污染小
噪音低
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四、铁路运输与其他运输方式的关系
铁路、公路、航空、水运和管道等五种现代化运输方式,各有其不同的技术经济特征和使用范围。
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五、铁路生产力布局
铁路原有的运输生产力布局不适应内涵挖潜、提高运力资源使用效率的要求,不适应建设现代化检修基地、提高设备质量的要求,不适应运输企业减员增效、提高劳动生产率的要求,不适应建设发达铁路网、实现铁路跨越式发展的要求。近年来,铁路生产力水平发展较快,为运输生产力布局调整创造了更加成熟的条件。运输生产力布局调整分为规划方案与全面推进、优化完善与深化微调两阶段向前推进,取得了显著成效。目前正在进一步优化新增资源的生产力布局,做好既有运力资源的优化配置,完善站段、车间的制度管理,整合生产作业流程,不断提高站段和车间的管理创新能力。运输生产力布局调整使资源配置得到优化,解决了运输生产站段规模小、数量多和主要干线分割严重,作业区段短的问题,为铁路局直接管理站段和实施内涵扩大再生产创造了条件。
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东北经济区:包括东北三省黑、吉、辽以及内蒙古自治区的东二盟三市(即呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟、通辽市和赤峰市),,人口为11807万(1999年底),是中国能源、钢铁、木材和粮食生产基地。,%,,其中,滨洲—滨绥、京哈和沈大组成“才”字形主通路,加上平齐、大郑、沈吉、长图、哈佳、京通、京承锦、集通、通让等30多条干线,路网结构基本完善。但东北地区不少主要干线能力紧张,随着哈大、长吉客运专线和锡林浩特至乌兰浩特、巴彦乌拉至阜新铁路的开工建设,以及平齐、大郑铁路复线等项目的建设,东北铁路网质量、能力都将有较大提高。
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环渤海经济区:其铁路是中国铁路网的中心,大量主要干线经由本区,如煤运通道的大秦线、石太—石德—胶济线、邯长—邯济—邯邢黄—邢和线、侯月—新月—新菏—菏兖日线,南北通道的京山—沈山—哈大线、京沪线、京广线、京九线、南北同蒲线,以及京通线、集通线、京承锦线,丰沙大线、京原线等。铁路营业里程22000公里,%,,路网布局趋于完善。煤运通道的朔黄线西段2001年已建成投产,朔黄线东段即将建成投产,菏兖日第二线2002年建成投产,煤运通道能力将有较大幅度的提高;随着京哈通道秦沈客运专线的建成投产,进出关能力紧张状况将得到极大改善;“十五”期间,山东沿海及其与东北东南部地区间交流的便捷铁路运输通道正在逐步形成;京沪、津秦、京广客货分线是21世纪初铁路建设的重点。
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长江三角洲及沿长江经济区:包括上海、浙江、江苏、安徽、江西、湖南、湖北、四川和重庆七省二市,,区内长江中下游地区是中国经济最发达的地区之一。
,%,。经由本区的铁路除浙赣、襄渝、汉丹、武大、合九等线外,主要为南北向铁路干线,主要通道能力紧张。江苏省陇海以南、京沪以东大片地区没有铁路。浙江省沿海经济较为发达,但由于缺少横向联系,其经济再升级受到影响。“十五”期间,除2002年已建成投产的长荆铁路和即将建成投产的新长铁路外,需加快繁忙干线的客货分线实施步伐,同时建设铜九铁路、万宜铁路、甬温铁路、温福铁路、宁启铁路等,进一步强化既有干线能力、提高运输质量。
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东南沿海经济区:包括福建、广东两省,。该地区地理环境优越,比邻港、澳、台,是中国改革开放的门户,经济发展居全国领先地位。2007年底已形成京广、京九南段及广深、鹰厦、外福、横南、三茂和广梅汕等干线组成的区域铁路网,营业里程3791公里,%,。随着区域经济的快速发展,主要干线能力紧张更为突出,沿海城市间客货交流巨大的潜在市场和部分老区的亟待脱贫要求加快京广客货分
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