城市规划原理3.ppt

第四章城市发展的技术经济依据
第一节城市发展战略
一、城市发展战略的含义
1、定义
战略,源于军事的术语,指对战争全局的分析、判断而作出的整体性策划与指导。后引申至经济领域。
国标《城市规划基本术语标准》:城市发展战略指“对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划”。
2、城市发展战略的内容
城市发展战略的核心是要解决一定时期的城市发展目标和实现这一目标的途径。
城市发展战略的内容一般包括
战略目标
战略重点
战略措施
(1)战略目标
经济目标:经济总量指标、经济效益指标、经济结构指标
社会目标:人口总量指标、人口构成指标、居民物质生活水平指标、居民精神文化生活水平指标
城市建设目标:建设规模指标、空间结构指标、基础设施供应水平指标
环境质量指标
(2)战略重点
战略重点是指对城市发展具有全局性或关键性意义的问题,对于战略目标的实现具有“牵一发”和“纲举目张”的作用的内容。
通常表现在以下内容:
竞争中的优势领域;
经济发展中的基础性建设;
发展中的薄弱环节。
战略重点是有阶段性的
战略重点的转移
(3)战略措施
战略措施是实现战略目标的步骤和途径。
通常包括:基本产业政策;
产业结构调整;
空间布局的改变;
空间开发的顺序;
重大工程项目的安排等。
(2)辅助产业:又称与主导产业相关联的产业,是围绕主导产业而发展的协作配套产业和服务性产业。
为主导产业提供产前服务,提供原料、材料等生产;
对主导产业的产品或“三废”进行再加工的产业,或是由主导产业派生出来的关联部门。
(3)基础产业:是城市经济系统运行和发展的基础,包括为城市消费服务的自给性生产和交通、动力、供水以及科研、行政、文化、教育、卫生、贸易、金融、财务等产业。
2、主导产业的特征
(1)主导产业所生产的产品主要是供应城市以外地区的;
(2)在城市经济中占有较大比重,能在一定程度上支配城市经济的发展;
(3)是新兴的产业部门,能广泛吸收新技术,并促进新技术发展,在一定时期内能维持较高的增长率;
(4)与其他产业部门有较高的关联度。
三、可持续发展战略
1、可持续发展的含义
1987年,联合国世界环境与发展委员会发表报告《我们共同的未来》,提出了“可持续发展”概念:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。
目标:既要使人类的各种需要得到满足,个人得到充分发展,又要保护资源和生态环境,不对后代人的生存和发展构成威胁。