我国人口老龄化问题的路径分析.doc

我国人口老龄化问题的路径分析.doc我国人口老龄化问题的路径分析
老龄化是人类社会发展到一定阶段,反映在人口年龄结构方面的必然趋势。随着科学技术的进步、社会的发展以及医疗水平的提高,人口严重老龄化已经成为全球面临的共性问题。目前不仅发达国家人口老龄化趋势明显,整个世界的老龄化趋势都不容乐观。根据联合国的统计预测,预计到2050 年全世界60 岁以上的老龄人口将占总人口的21%,而在2002 年这一数据仅为10%。预计到2050 年, 亿人,占该地区总人口数量的比例将由目前的20%增加到33%。[1]世界范围内的人口老龄化及其相关错综复杂的问题,已经成为全球各国必须面对的共性课题。中国的老龄化是经济社会超常发展的必然结果。早在1999 %,我过就步入了人口老龄化社会。[2]虽然较之发达国家进入人口老龄化要晚,但我国人口老龄化具有基数大、增长快、高龄人口比例大等特点,并且有与经济发展严重不相适应的特殊性。[3]可见,我国人口老龄化必将为社会经济发展带来诸多极具挑战的错综复杂的问题。
一、德国养老模式
由于进入人口老龄化的节奏和各国宏观经济环境等因素的差异,各国的养老服务体系和养老模式也不同。德国的养老服务体系十分健全,无论从制度层面还是操作层面都具有时效性和前瞻性,养老模式也很成熟,并且非常注重人文关怀。德国养老服务体系中独具特色的“多代屋”对中国更具有指导和借鉴意义。“多代屋”项目旨在打破家庭界限,让年轻人和老年人能够聚会,给不同代际的人们创造见面和交流的机会。老人在“多代屋”中能够免费得到日常的照料,但他们不是单向的被照顾者,他们会把多年以来在日常生活中积累的小技能、带孩子的经验等,传授给年轻人,甚至可以做义工。
二、中国的养老模式
中国在前些年由于人口老龄化问题相较于医疗、教育、就业等现实问题还显得不够凸出和紧迫,政府的重视程度不够;由于进入老龄化时间较晚,老龄化人口基数巨大,老龄化发展速度极快,“未富先老”等因素使得中国到目前为止养老服务体系不健全,养老模式尚在探索中并不成熟,整个养老产业的发展也停留在起步阶段。当然,中国一些有识之士在10 年前甚至更早就开始研究、探讨和尝试中国的养老服务体系建设问题,探索适合中国的养老模式并付诸实践,已经呈现出各具特色的一批有代表性的养老服务体系和养老模式,例如,上海亲和源模式,北京太阳城模式,鄂尔多斯颐和城模式,郑州爱馨养老集团模式,九久夕阳红集团模式等。
三、应对中国人口老龄化――全龄宜居社区建设
由于中国人口老龄化基数大、增长快等特殊性,未富先老的社会经济现实,以及现有的养老服务体系建设的发展缓慢等因素,决定了中国的养老服务体系建设和发展必须致力于制度创新、模式创新。政府应该动员各方力量参与其中,尤其是要积极鼓励和吸引房地产企业加入到养老服务体系建设中来,积极推动房地产业向养老产业转型,社会的积极参与是养老服务体系建设的重要因素。本文重点探讨房地产开发企业积极参与全龄社区建设这一应对中国人口老龄化的基础条件问题。
全龄宜居社区既具有普通社区的功能同时应该具有适老的功能设计和设施配套,且重视环保和精神养老的问题。使老年人、青年人分散在同一社区中,使老年人有机会与社会和不同年龄的人群充分接触,使子女时常得到父母的关爱,两者既能