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“十一五”:中国经济聚焦消费拉动
正确处理内需和外需的关系是“十一五”时期亟需解决的棘手问题之一。立足于扩大国内需求,是我们必须长期坚持的重大战略方针;预计“十一五”期间经济平均增长速度将保持在8%左右,我国将进入一个比较稳定的发展通道之中,成为一个在全球经济中举足轻重的经济体。但这一前景的实现,是建立在内需增长特别是提高消费对经济增长的贡献的基础上的。中国经济增长将开始从前二十年的投资拉动型向消费拉动型转变。
一、消费需求在经阱济增长中的重要作用
。投资、消费和外需是属拉动国民经济增长的三驾马车。“十五”嘶期间,中国投资和出口持续快速增长,经丬济增长呈典型的二轮驱动特征,而消费却躇始终处于蓄势和调整状况。在投资、出口漠需要调整的情况下,“十一五”期间消费锾在拉动经济增长中将发挥领跑的作用。这霰是因为:
①外需增长动力减弱。198剀0——XX年期间中国出口持续高速增长电,在全球主要出口国中的排序迅速上移。肪XX年,中国进出口贸易超过万亿美元,甜成为全球第三大出口国和进口国。200仑2年至XX年,中国贸易依存度年均提高十个百分点。如果照这样的速度发展下去鎏,中
匀。随着部分产品比较优势的变化、贸易摩福擦高发期的到来和基数较大后增长减速等啸因素的出现,前二十多年出口对增长所起傈到的显著带动作用今后有可能减弱。从外飕资看,目前在一些高增长的行业中,外资酬的比重已经较高,同一行业中有多家跨国逞公司在中国市场上激烈竞争;这种状况使阆外商投资企业近两年在中持续下降,而且这种趋势还在继续。噶竞争加剧和盈利空间缩小,会减弱外资进鲭入的动力。目前来看,未来几年外商在华呛投资仍然会保持较大规模,但增长速度会啦明显降低,对中国经济增长的带动力会下汜降。外需留下的缺口,必须依靠内需来弥补。
②投资增长己近极限。中国改革开旒放以来的经济成长,可以说是一种GDP铂资本超分配和投资拉动主导型的发展模式袁,即依超低廉的劳动力和快速集中的土地煳资源,在短时期内迅速形成和积累交通、声城市基础设施、厂房、设备等社会和产业资本,从而推动经济高速增长。XX年投睨资在GDP中比重已经上升到%,按今年拳一季度的投资增长率,XX年全年可能会超过53%。过高的投资率,加剧了资源怎的紧张和短缺,加大了物价上涨的压力,鳔使经济运行绷得过紧。如果按照现在的高肮投入、高能耗、低效益的增长模式继续走疑下去,“十一五”期间的资源、能源瓶颈岘制约将更突出,中国经济增长也将因此走怼入死胡同。因此,“十一五”期间,我们
敕必须实现从投资型增长向消费型增长的转互变,否则就会爆发生产过剩危机。
③消硪费已经积攒了充足的动力。2000年,楣消费和经济增长速度的差距只有个百分点梭,而到XX年两者的差距则扩大到个百分鹩点,消费对经济增长的贡献率不断下降。霸2001至XX年间,GDP年均增长%庖,而最终消费总量年均增长%,比GDP箐增长慢个百分点。这说明,这一时期经济ェ的启动主要依靠的是重化工业和投资部门的自我循环,国内消费处于明显的积累期私。根据经济学理论,投资每增长1个百分屙点,能拉动经济%,而消费每增长1个百恚分点,则可拉动经济%,是投资的4倍。旬从目前国民经济核算情况看,居民消费增茛长率每提高1个百分点,相当于固定资产顷投资率提高个百分点。由此可见,消费增舆长的快慢直接影响经济的增长速度,对经爹济增长具有非常突出的拉动作用。
目前濞,中均潺为61%,低收入国家为70%,中等收入国家为59%,高收入国家为61%。覆因此,在经历了较长时期的调整后,“十频一五”期间,启动消费的体制和政策时点帛将会出现。
、推卫动居民消费结构升级是实现国民经济结构襦调整和优化的重要动力。发展经济的终极嘻目的是提高人民群众生活水平。居民整体
玫生活水平和质量是否上升,不仅要看生存包性消费,还要看发展性消费和享受性消费是否得到同步扩展。我国现阶段的居民消嵌费贡献率和消费结构都还有很大的差距,怂与欧美国家相比,欧美等发达国家居民消费对经济增长的贡献率高达70-80%ギ,消费支出中吃穿用、汽车、住房、旅游螫大体各占1/4,并且住房、旅游的支出比重还在不断提高。发展中国家消费率也萨在50%左右,而我国居民消费率只接近类50%。因此,扩大消费、促进居民消费忽结构升级是加强和改善宏观调控的重要手毒段。
二、制约消费需求的因素分析
,制约了居民的岢即时消费。改革开放后城乡居民收入有明龆显增加,1978年至2000年的20多年间,农村居民人均收入实际增长了倍,年平均增长%;城镇居民人均可支配收|入实际增长倍,年平均增长%;到200伸