虹桥镇土地利用总体划.doc

虹桥镇土地利用总体规划
(2006—2020年) 说明
(送审稿)
虹桥镇
虹桥镇人民政府
二○一○年十一月
目录
一、规划编制背景 1
二、上一轮规划实施评价 4
三、规划编制的过程 8
四、规划基础数据 10
五、经济社会发展目标 13
六、土地利用结构调整与布局优化 13
七、土地用途分区 15
八、建设用地管制分区 18
九、各类用地布局情况说明 19
十、基本农田调整 20
十一、与相关规划的衔接情况 23
十二、规划公众参与情况 25
十三、规划方案评价 25
十四、其他问题的说明 27
一、规划编制背景
(一)自然与社会经济概况
1、自然概况
虹桥镇地处国家级风景区北雁荡山南麓,东濒乐清湾深水良港,南接甬台温高速公路,西南距温州机场60公里。以镇内东干河上有一座石拱桥,远眺宛如长虹卧波,称为虹桥,镇以此命名。。
虹桥镇位于亚热带地区,气候温和湿润。,,,最低日温为-11度,无霜期为234天。,,,,。每年6-9年为汛期,,%。
2、社会经济概况
虹桥镇现辖有59个行政村和虹白龙山分场1个行政单位,,,占户籍人口总数的75%。
;,比上年增长10%;,城镇居民人均收入18125元,农村居民人均收入11249。
虹桥镇是乐清市的副城市,是“温州模式”的发祥地之一,素以“敢为天下先”闻名四方。2005中国千强镇排名第170位,,国民经济综合实力位居浙江省百强乡镇第53位,温州市30强镇第6位,是浙江省中心镇,温州市现代化示范点城镇、文明城镇和教育强镇。
虹桥境内平畴沃野,水网交错,素有“浙南粮仓”美誉。在全国率先实行土地适度规模经营。蔬菜、水果、花卉等特色农业在农业产值中的比例逐年增高。农业现代化示范园区和粮食自给工程列入省建设项目。村集体经济不断壮大,东街村被评为浙江省奔小康示范村,上陶村等10个村进入乐清50强村前列。
虹桥镇现有工业企业2000余家(其中股份制企业431家),工业门类齐全,拥有电子、塑料、机械、食品、仪表、服装等六大主导工业。现有城东、城南、西城和仙洋、溪西五个工业园区,占地46万平方米,这五个工业园区已成为设备齐全、服务配套、管理有序的经济增长功能区。
(二)土地利用现状
1、土地利用现状结构
根据2005年规划基期数据,,分布及构成情况如下:
(1)农用地
公顷, %。其中, 公顷, %。 公顷, %。 公顷,占土地总面积的
%。 公顷, %。
(2)建设用地
公顷, %。其中, 公顷( 公顷、 公顷、 公顷、 公顷), %。 公顷, %。 公顷, %。
(3)未利用地
公顷, %。其中, 公顷, %。 公顷, %。
2、土地利用存在问题
(1)人地矛盾日益凸显
本镇商贸发达,人口众多, 土地承载力高。,,土地与人口严重失衡。随着经济的快速发展,建设用地必然适度增长,人多地少以及土地供给与需求的矛盾日益突出。
(2)耕地与建设用地分布高度重叠
现状城区周边基本被耕地包围,部分区域存在建设用地包围基本农田的现象,耕地与建设用地分布高度重叠。一方面极大的限制了城市发展空间的拓展,城市建设进程受阻。另一方面城市建设过程中受耕地的限制,绕开现有基本农田布局,造成建设用地布局分散,同样也造成耕地的破碎化,不利用现代农业的规模化经营。
(3)耕地数量下降后备资源不足
受城