山东省汽车工业调整振兴规划.doc

山东省汽车工业调整振兴规划
2009-06-25 17:34
 (2009-2011年) 汽车工业是国民经济重要的支柱产业,产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大。“十五”以来,我省汽车工业快速发展,在促进全省工业经济增长、带动相关行业发展、增加就业和拉动内需等方面发挥着越来越重要的作用。为积极应对国际金融危机的影响,落实国家保增长、扩内需、调结构的要求,加快我省汽车工业结构调整,推动我省汽车工业由大变强,特制定本规划。
一、现状及面临的形势
(一)现状
2008年,全行业规模以上企业达到800多家,职工近30万人,总资产1626亿元,全年生产汽车83万辆、、摩托车 152万辆,实现工业增加值508亿元,产品销售收入2309亿元,完成出口交货额34亿美元,销售收入列广东之后,居全国第二位,汽车零部件出口居全国第一位。
我省汽车工业经济总量快速增长,重型汽车、轻型汽车、三轮及低速汽车在全国同行业的优势地位突出。2008年,,%;,%;,%;重型、轻型、三轮及低速汽车的产量均居显著提高,重点企业60%的技术装备达到;重点企业的新产品产值率达到30%以上,已建成国家级企业技术中心8家、省级技术中心45家,依托重点企业建立行业技术中心2家,汽车行业省级以上企业技术中心占全省总量的12%;拥有“中国名牌”10个,“山东名牌”85个。
我省汽车工业在快速发展的同时,也存在着一些结构性的矛盾。一是自主创新水平不高,生产的汽车在节能、环保、安全技术等方面与相比还有一定差距,专用车企业的产品趋同化严重,技术含量和附加值不高;二是产品结构不合理,轿车产量在国内市场占有率较低,,%,缺少大、中、小配套,产量过百万辆,主营业务收入过千亿元的大企业集团;三是汽车零部件企业规模小,专业化程度低,出口产品以低附加值、原材料和能源消耗型产品为主,经济效益不高。
(二)面临的形势
随着国际金融危机的蔓延,全球汽车市场普遍出现严重下滑。进入年第四季度,我省汽车市场也出现了快速下滑。企业面临产品订单大幅减少、企业经济效益下降、行业亏损面急剧扩大、产品出口增速放缓等困难。另外,我省汽车工业还面临着能源、环保等外部环境的制约等深层次矛盾。为确保我省汽车工业持续、健康和快速发展,必须加快结构调整和产业振兴步伐。
二、指导思想、原则和目标
(一)指导思想
深入落实科学发展观,按照国家“扩内需、保增长、调结构”的总体要求,贯彻落实国家汽车产业调整振兴规划,加快结构调整和产业重组,以新能源汽车为突破口,推进汽车企业自主创新,加快技术改造,培育自主品牌,完善汽车消费市场,确保我省汽车工业调整和振兴规划3年目标如期实现。
(二)原则
1、坚持开拓市场。充分发挥市场机制的基础性作用,大力开拓国内外市场,根据市场需求调整产品结构和企业组织结构。认真落实国家促进汽车消费的政策措施,大力培育汽车消费市场。
2、坚持结构调整。坚持市场主导、政府推动,积极推进汽车产业重组,整合要素资源,提高产业集中度,实现组