本报告主要任务是通过全面梳理现有发展思路和规划,丰富萍乡发展战略,深化发展理念,拓宽发展道路,促进萍乡在江西的崛起
根据双方议定项目建议书的咨询内容,需要对萍乡市全市域发展战略进行目标调研及专业分析,并据此提出“萍乡市发展战略”设计
基于发展定位的指导,提出萍乡市经济社会转型发展的总体思路,形成战略规划、产业规划和空间规划,同步提出发展战略推进策略
定性调研:深入获得对定位假设的洞察力(包括,发展战略定位的基础、资源价值评估、发展环境评估、发展格局评估、产业结构与竞争力评估、国内外同类案例借鉴、影响发展的主要障碍等)
定量调研:验证定性研究形成的假设获得量化、可靠结论(包括,消费市场调研、目标行业调研、区域产业结构调研等)
本报告的主要任务
目标调研综合提要
导言
萍乡城市发展要求
需求研判:萍乡作为资源枯竭型城市,需要基于现有的发展基础和成果,全方位整合现状和规划,形成市域可持续发展的系统解决方案
二、资源枯竭型城市转型发展的需求
一、重新定位的需求
三、构建接续产业体系的需求
四、优化功能布局的需求
分析工业企业分散布局现状的可整合性
探索物理整合难度下的空间置换和制度整合
分析资源枯竭型城市的发展阶段
确定转型方式
分析所处格局发展变化趋势
确定在新的格局中的发展地位和发展角色
针对主导产业和支柱产业交叉重叠的现状,分析资源枯竭型产业的发展或退出机制
分析传统优势产业链延伸和战略性新兴产业形成的高端产业可行性
形成接续产业体系,并要注意发展过程中的过渡状态
制约萍乡发展的关键战略问题
资源对城市的制约:资源枯竭带来城市竞争力下降、增长滞缓、投资引力不足等问题
整体空间布局无序:城市无序发展,城市功能分割弱化,整体提升难度加大
假性城市化的显现:部分市辖区条件落后,存在与其经济发展不协调的城市化
统领性纲要的缺失:各类规划很多,但规划之间不协调甚至冲突,没有形成完整的体系与系统,更无法对下形成有效指导
非改革创新举措无法解决
城市发展的综合问题
萍乡发展应考虑的需求
发展战略
使命愿景
发展理念
定位结构
产业结构
功能布局
战略要点
发展模式
基础研究
经济环境
政策环境
制度环境
产业依赖性资源
条件支撑性资源
发展创新性资源
国家主体功能区
长株潭城市群
鄱阳湖经济区
区域合作机制
内部消费市场
外部消费市场
区域竞争力
产业竞争力
环境资源分析
区域格局分析
目标市场分析
竞争力分析
发展要求
发展障碍
破题思路
产业规划
产业选择
重点产业规划
规划内容
背景分析
资源现状
产业细分
总体思路与产业目标
发展策略与产业重点
重大项目与空间布局
规划
实施
体制机制创新设计
投融资模式及政策建议
城投公司做大做强
招商引资策略要点
空间规划
城镇空间结构
城镇职能结构
市域交通体系
基础设施配套
中心城布局优化
历史古迹保护
城镇规模等级
区位交通条件
周边组团关系
区内用地条件
人口总量结构
综合现状分析
资源型城市转型
城乡统筹
农业现代化
城市发展模式
案例分析
阶段性目标任务
发展时序
湘赣合作区设想
景观生态策略
总体经济状况
萍乡城市总规
萍乡十二五规划
萍乡战略转型规划
……
现有规划梳理
萍乡城市发展战略规划研究技术路线
站在什么背景下审视萍乡城市发展?
萍乡如何实现跨越式发展?
萍乡城市总体定位是什么?
萍乡如何构建接续产业体系,重点发展哪些产业?
萍乡如何优化空间布局,实现城乡统筹发展?
萍乡战略发展的实施路径是怎样的?
成果汇报
汇报目录
经济环境
政策环境
制度环境
产业转移与发展的机遇:
随着中国融入全球经济体系,国际新一轮结构转移中的重化工产业转移会倾向有产业基础的地区
我国正处于重工业加速发展的工业化中期阶段,重工业必然会重新大发展
产业结构调整的挑战:
目前我国农业现代化的推进缓慢;加工制造业转型艰难、自主创新能力弱;战略性新兴产业仍处于产业培育期;现代服务业中的生产性服务业滞后于市场需求、生活性服务业对下游产业的带动不足,因此我国产业结构优化的任务艰巨
萍乡同我国的情况一样,也面临产业结构调整的问题
中部崛起:
中央通过培育中部重点地区( “两横两纵”加“六圈”)实现“以点带线、由线及面”的发展格局
确定中部六大城市群,建立区域性市场和城市群的“无缝对接”,并在要素跨区域流动、国企改制及城市群内行政区划上具有先试先行权利
萍乡发展:
比照享受东北老工业基地优惠政策的城市之一
第二批国家循环经济试点城市
国家首批资源枯竭城市之一,可获得国家促进
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