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北京市海淀区东升乡人民政府
东政发〔2011〕17号

东升乡人民政府关于
印发政府工作报告的通知
各股份社、居委会,机关各科室:
东升镇第一届人民代表大会第一次会议审议通过了题为《团结拼搏开拓创新全面推进新东升经济社会可持续发展》(审议稿)的政府工作报告,经修改完善后正式成文,现印发你们,请贯彻执行。
特此通知。
二○一一年十一月二十二日
主题词:印发政府工作报告通知
东升乡人民政府办公室 2011年11月22日印发
团结拼搏开拓创新
全面推进新东升经济社会可持续发展
——2011年11月17日在东升镇第一届人民代表大会第一次会议上
东升镇镇长高念东
各位代表、同志们:
现在,我代表镇政府,向东升镇第一届人民代表大会第一次会议报告过去五年的工作,对今后五年的工作设想和2012年的工作安排提出建议,请予审议,并请列席的各位同志提出意见。
过去五年的工作回顾
2007年以来,本届政府在区委、区政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的支持监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,积极落实中央、市、区有关精神和重大决策,团结带领全乡干部群众,坚持发展是第一要务,攻坚克难,开拓创新,深化经济体制改革,提升城乡建设管理水平,切实保障和改善民生,促进社会和谐稳定,综合实力不断壮大,经济社会步入又好又快的良性发展轨道,顺利完成“十一五”规划确立的各项任务,实现了“十二五”良好开局,开创了富裕、和谐、平安、优美东升的新局面。
一、紧扣发展第一要务,推动经济又好又快发展
正确把握国内外经济形势变化,根据核心区发展规划,坚持
“南部优化,北部开发”战略,深化改革,及时调整,加快转变经济发展方式。
集体经济产权制度改革整体完成。在乡党委领导下,加快产权制度改革。2007年,太平庄、清河通过试点,正式改建成股份社,随后马坊、八家、小营、塔院、大钟寺五家股份社陆续改建成立。2010年,乡属公司和企业改建为博展、海升、新东源三家股份社。这种“先重组、后改制”的模式被列为市农村集体经济产权制度改革范例之一。通过改制,确立了党总支在股份经济合作社中的领导核心地位,初步建立起现代企业制度的法人治理结构。在集体资产处置工作中,涉及劳龄登记5万多人,退偿老股金1501万元,,。目前,10个股份社共有股东5055人,股东代表418人,从2008年起第一次享受分红收益。为巩固和壮大改革成果,2010年,以塔院股份社为试点开展增资扩股工作,截止现在,全乡2772人参与认购,,,为股份社发展注入了新的活力,进一步优化了股权结构,广大股东和干部发展集体经济、实现共同富裕的积极性不断增强。
集体经济结构调整初见成效。全乡集体经济以自主开发现代服务业高端项目为切入点,转变经济发展方式,调结构促升级,积极参与核心区产业分工。截止2010年底,全乡集体经济总收入中,一产完全退出,二、三产业比例为16:84,服务业成为支柱产业。2010年,,%;,%;,%;,%。全
乡固定优质资产面积总计222万平米,五年间新增面积160万平米,集体经济固定资产的大幅增加,为稳定收入、改善民生夯实了物质基础。
中关村东升科技园建设不断推进。定位高端业态,自主开发建设了全市唯一以“中关村”命名的乡镇高新技术产业园区—中关村东升科技园,有力配合了中关村核心区整体建设,有效改变了城乡结合部地区业态低端和环境无序的局面,实现了以农村集体经济快速发展、产业结构优化升级、农民收入水平持续提高、地区环境面貌显著改善为特征的科学、高效发展。目前,投资近5亿元规划建设的16万平米的科技园一期已签约客户总数达64家,入驻率达100%。园区企业拥有知识产权162项,从业人员近4000人,。经过努力,成功地探索了城乡结合部地区产业发展“自主土地开发,自主筹资建设,自主经营管理”的模式,得到市区领导的好评和认可。同时,规模更大的科技园二期建设正在加快推进,并与一批具有影响力的国内外高新技术企业达成入驻意向,园区高端产业聚集效应初步显现。
二、加大项目建设力度,夯实城乡建设管理基础
以加强土地利用规划和城市规划引导为前提,以建设环境优美、和谐宜居为目标,切实加强基础设施和生态环境建设,不断提高城乡建设管理水平,着力推进城乡一体化进程。
重大项目建设取得新进展。自主建设、自主经营渐成主流,全乡共完成重点项目