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07新思想、新理念、新举措-丁文峰.docx


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新思想、新理念、新举措——党的十八届五中全会精神解读
主讲人:丁文锋
国家行政学院信息技术部主任、教授、博士生导师
引言
   同志们好,非常高兴有机会和大家共同学习领会党的十八届五中全会精神,我今天要讲的题目是《新思想新理念新举措——党的十八届五中全会精神解读》。
   主要想讲三个方面的问题:
   第一,新形势和新思想,主要介绍分析全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想;
   第二,新目标和新理念,对全面建成小康社会新的目标要求和新的理念进行分析和说明;
   第三,新要求和新举措,重点介绍在重点说明里面的几项说明以及《建议》对实现全面建成小康社会目标所做出的部署安排,提出的要求和举措。
   中国共产党十八届五中全会于2015年10月26—29日在北京举行,全会听取和讨论了受中央政治局委托做的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个规划的建议》,下面我们简称《建议还就《建议》的讨论稿向全会做了说明。
   全会充分肯定了党的十八届四中全会以来,中央政治局的工作,全会按照党章的规定决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告,确认了中央政治局之前做出的对于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。
   全会认为到2020年全面建成小康社会是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,
“十三五”规划必须紧紧围绕这个奋斗目标来制定。同时,全会也高度评价了“十二五”时期我国发展取得的重大成就,分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征,提出了“十三五”时期我国发展的指导思想和发展理念,强调了发展是党执政兴国的第一要务,是当前和今后一个时期,全党全国的一项重要任务。在当前和今后一个时期,全党全国的一项重要任务就是要深入贯彻落实全会的精神,把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处,我们这一讲就是以新思想、新理念、新举措为题,对党的十八届五中全会的精神进行解读。
一、新形势、新思想:全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想
   全会和《建议》稿都高度评价了“十二五”时期我国发展取得的重大成就,深入分析了“十三五”时期我国发展面临的新形势,提出了“十三五”时期我国发展的指导思想和原则。
(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就
   为什么要把“十二五”时期的成就放在首要的位置先做介绍呢?这主要是在于“十二五”时期所取得的成果和成就,是我们编制“十三五”计划的起点,所以先从这个起点入手。在“十二五”时期,的的确确是我们凡的五年,这五年面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定的任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新、奋力开创了党和国家事业发展的新局面,这个成就我们把它主要概括为十项。
   ,适应经济发展新常态,不断创新宏观调控的方式,推动形成:经济结构优化,发展动力转化,发展方式转变加快良好态势,就是在国际金融危机影响等一系列重大风险的挑战面前,党和国家适应经济新常态,不断调整,创新我们的宏观调控方式,抓住机会把它作为我们经济转型升级,经济结构调整的一个机遇,所以出现了经济发展动力转换这样一个良好的态势。
   “十二五”期间,我们经济总量稳居世界第二位,13亿多人口的人均国内生产总值增至7800美元左右。
   ,基础设施的水平全面跃升,农业连年增产,常住人口城镇化率达到55%,就是我们在“十二五”期间得到了很大的提升,同时一批重大科技成果达到世界先进水平。
   ,覆盖面持续扩大,新增就业持续增加,贫困人口大幅减少,生态文明建设取得新成果,人民社会生活水平和质量加快提高。
   ,人民民主不断扩大,依法治国开启了新征程,特别是十八大以来,我们十八届三中全会提出了全面深化改革的决定,十八届四中全会提出了全面推进依法治国的决定,全面深化改革就是以经济体制改革为牵引,同时对我们的社会、政治、文化、生态文明、国防和军队,党的建设体制全面进行改革,所以使得人民民主也不断扩大。同时,随着四中全会依法治国精神的不断落实,我们建设法治国家也开启了新的征程。
   ,对外开放不断深入。我国成为全球第一货物贸易大国和主要的对外投资大

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  • 时间2018-01-05
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