全国森林防火简报.doc

全国森林防火简报
(第0902期总第90期)
国家森林防火指挥部办公室 2009年3月2日
云南、湖北省和河北省承德市真抓实干
科学应对严峻的森林防火形势
去冬今春,我国部分省区遭遇数十年不遇的特大旱情,森林火险等级持续偏高,森林火灾频繁发生,严重威胁森林资源和人民群众生命财产安全,在社会上引起广泛关注。云南、湖北省和河北省承德市地方政府、林业主管部门积极应对严峻的森林防火形势,高度重视、科学分析、果断决策、真抓实干,采取了一系列有效措施强化森林火灾防控工作,取得了良好成效。
湖北省抢前抓早,从领导责任、防范管控、基础建设、应急扑救等方面入手,采取了“4个强化、4个狠抓”的具体措施
,有效避免了重特大森林火灾的发生:一是强化组织领导,狠抓防火责任。省委书记罗清泉、省长李鸿忠先后多次就森林防火工作作出专门批示;省政府召开了全省春季森林防火紧急电视电话会议部署森林防火工作,省委常委、副省长汤涛在会上作了重要讲话;各级党委、政府将森林防火工作纳入年度目标考核范围,实行一票否决制;全省建立了“三线四级”森林防火责任体系,层层签订了防火责任状;春节前森防指派出19个厅级干部带队的督导组对全省森林防火工作进行了检查督导;制定了《全省重大生态环境责任追究制度》;积极开展森林火灾查处专项行动,加大了森林火案肇事者的查处力度。二是强化事前防范,狠抓火源管控。全省以新《森林防火条例》颁布为契机,创新开展防火宣传,、设立宣传标志40余万幅、刊播信息3万余条次、发放宣传单200余万张。湖北日报上开辟了森林防火专版,刊登了副省长汤涛和省林业局局长祝金水等同志的署名文章。全省加强了对重点部位和人群的管控,严格野外用火审批,划定戒严区,增设临时防火检查站1180余个,,落实了林区痴、呆、傻等特殊人员的“一对一”监管。投入300万人次清理雨雪冰冻灾害后林内可燃物220余万吨,有效排除了火灾隐患。三是强化项目支撑,狠抓基础建设。,修复雨雪冰冻灾害损毁的防火设施;强化重点火险区
综合治理,统筹开展了防火道路、火险预警、防火通信、火灾监测等基础设施的建设工作;积极推广新技术,开发了森林防火地理信息系统,研发了灭火战车和电子祭祖灯等新装备、新产品。四是强化应急反应,狠抓科学扑救。开展了《预案》的相关演练,增强了各成员单位的配合和应对能力;充分发挥武警驻鄂森林部队作用,积极做好后勤保障和服务工作,协助制定了部队应急作战预案和遂行方案;狠抓地方森林消防队建设,在森林面积50万亩以上的各县市都组建了专业或半专业森林扑火队伍,实行半军事化管理,靠前驻防;切实强化防火值班,进入重点防火期全面实行24小时值班和领导带班制,认真执行森林火灾零报告制度。
云南省针对极端严峻的森林防火形势,坚决贯彻预防为主和积极消灭的工作方针,提出了“三个力争”和“三个确保”( 即力争森林火灾受害率低于1‰,力争森林火灾当日扑灭率高于95%,力争把境外火拒之于国门之外;确保不发生重大森林火灾,确保不发生群体性伤亡事故,确保不发生火烧连营)的明确目标,开展了多项有针对性的工作:一是加强领导,狠抓责任落实。省政府3次召开专题会议部署森林防火工作。省委书记白恩培、省长秦光荣要求各部门落实防火责任和防火措施,切实抓好森林防火工作。孔