四川新闻网成都10月19日讯(记者陈淋)今年5月,四川省政府办公厅印发《全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革专项方案》,明确2014年全面启动深化省属企业劳动、人事、分配制度(以下简称“三项制度”)改革,2017年完成。其中,7户企业三项制度改革工作今年基本完成,其余企业2017年前全面完成。这标志着四川省属国企改革潜入“深水区”。
近日,四川省国资委组织召开了三项制度改革工作座谈会,通过中国华西企业有限公司(以下简称“中国华西”)等几家国企三项制度改革经验分享获悉,随着改革深入推进,国企管理去“行政化”色彩后,“市场化”导向也更加明确,企业发展活力也被强有力地激活。
分配制度改革:
绩效考核打破“大锅饭”业绩好就能拿高薪
四川省属国有企业集团层面90%以上是国有独资企业,企业股权结构单一、法人治理结构不健全,企业内部三项制度改革不到位,严重影响企业发展的活力和竞争力。哪怕是1982年在市场化程度较高的深圳经济特区注册的中国华西,对此也深有感触。该公司董事长、党委书记李安直言:“再不改革,企业就活不下来。”为适应市场需要,2009年中国华西便率先开始三项制度改革。
“薪酬分配制度改革对我冲击很大。”李安内心深有触动。“改革之前,公司里驾驶员年薪能拿到8万,而承担了较高工作压力和风险的部门负责人年薪则是12万。这是很不合理的薪酬体系。这不是简单的8万和12万年薪的关系,而是和市场对接的关系。”在李安看来,对公司业绩付出较大的部门负责人,年薪应该更高。因此,在三项制度改革时,中国华西就先从绩效考核开刀,从部门负责人到普通员工,薪酬全靠能力和业绩说话。“驾驶员和部门负责人的年薪,变成了6万和40万的对比。但是部门负责人要拿到40万,需要付出很多心血。”李安说,把严格的绩效考核纳入薪酬体系后,打破了原来吃大锅饭的情况,体现了制度公平性,企业发展活力也被激活。2009年公司规模只有30亿,今年已经达到100亿。他深知,公司内部若没有这种活力,根本没法如此快速的发展。
企业市场化程度较高的四川省商业集团有限公司(以下简称“川商集团”)和四川旅游发展集团(以下简称“川旅集团”),分配上的市场化标签同样越来越突出。据川商集团党委副书记任玲介绍,通过建立管理人员考评档案,及时兑现绩效结果。并实现“效益升、工资总额增;效益降、工资总额减”,打破传统的工资总额分光吃光,实现企业自主管控人工成本,人均创利最优化。“完成目标任务获得相应薪酬,超额的重奖,不能完成的个人拿钱填补。”任玲说,
去年子公司主要负责人高的年薪达80多万元,低的不仅有的没有绩效薪酬,还扣了基薪,全年只有6万元。”
劳动人事改革:
市场化选聘打破“铁饭碗”全体起立择优坐下
随着国企人事制度改革,成为国企正式员工便拥有一个“铁饭碗”的日子,将一去不复返。国企职工“铁饭碗”的观念,也正在转变中。从国企干部到一线普通职工,全部纳入市场化选聘。今年年初,川商集团进行了一轮全集团管理人员大竞聘,通过严格考核,有60位管理者晋职又加薪,其中有17人是被破格提拔的。然而,也有11人因未能达到岗位要求被降职降薪,甚至有的管理者被辞退。“这就是我们在人事改革中,进行的经营管理人员‘全体起立、择优坐下’的科学竞聘机制。”任玲说道,我们在全集团内公示选拔中级管理人员职位、条件及报名情况,竞聘结果充分
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