党组织建设改革创新的意见.doc

党组织建设改革创新的意见 .doc党组织建设改革创新的意见
文秘各镇党委,县各直属党委(总支):
为深入贯彻“*”重要思想、党的*大和*届五中全会精神,进一步提高基层党组织改革创新的能力,提升基层党建工作的整体水平,经研究,决定在全县继续开展基层党组织建设改革创新活动,现提出如下意见:
一、指导思想
基层党组织建设改革创新活动要以“*”重要思想、党的*大和*届五中全会精神为指导,坚持以党章为依据,以实践为检验标准,围绕中心、服务大局,在发扬优良传统的基础上,进一步拓宽领域、健全制度、强化功能,着力在基层党组织的能力建设、党员教育管理和制度建设上下功夫,不断扩大党的工作覆盖面,增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为实现我县“两个率先、富民强县”目标提供坚强的组织保证。
二、创新内容
基层党组织建设改革创新要着眼于应用新的党建理论成果,着眼于解决党建工作面临的新问题,着眼于新的实践和创造,使全体党员和各级党组织始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,体现党的先进性,不断开创党建工作的新局面。
1、在加强基层党组织的能力建设上要有新突破。主要是在提高基层党组织发展经济、带民致富、扩大社会影响、管理社会事务、做好群众工作能力上作探索,即要在提高农村党组织驾驭市场经济能力,围绕中心任务,增强“三带三强”能力,调整组织设置,团结带领党员、群众全面建设社会主义新农村等方面积极探索;要在加强非公有制企业党建工作,完善党组织结对共建、社区共驻共建等机制,提高党建工作的质量和效率等方面积极探索;要在研究组织群众、教育群众、凝聚群众的新方法,运用思想、经济、法律、行政等手段,妥善处理各种矛盾,既保护好群众的合理利益,又维护好改革、发展、稳定的大局等方面积极探索。
2、在保持党员队伍先进性上要有新作为。主要是在创新党员发展、教育、管理的途径和方法上作探索,即要在改善和优化党员队伍结构,加大在新经济组织、新社会组织中发展党员的工作力度,把社会各阶层中的优秀分子紧紧团结在党的周围的具体措施等方面积极探索;要在创新党员教育活动的载体,建立党员教育管理和发挥党员作用的长效机制等方面积极探索;要在发挥农村无职党员作用的方法和途径,深化社区在职党员的“双重管理”,把对在职党员的教育管理融入服务之中等方面积极探索;要在改进民主评议党员方法,制定不同类型党员的评议标准,形成党员队伍自我纯洁机制等方面积极探索。
3、在增强基层党组织活力上要有新进展。主要是在加强以党组织为核心的村、社区、非公有制企业等各类组织的规范化建设,建立健全党组织领导的充满活力的村民、社区居民自治机制,提高管理水平和运作效率上作探索,即要在以选优配强基层领导班子特别是党组织书记,将组织推荐和竞争机制有机结合,推行基层干部公开选拔、竞争上岗、社会竞聘等方面积极探索;要在研究农村干部规范化管理,特别建立基层干部保障激励机制等方面积极探索;要在健全民主决策和民主管理制度,规范各级各类党组织的议事规则和决策机制,完善“党员议事”、党内选举、情况通报、重大决策征求意见等制度,充分发挥党员在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中的作用等方面积极探索。
三、成果评比
设立“基层党组织建设改革创新成果奖”,每两年评比一次。
1、评比条件
改革创新要把当前基层党建工作中亟待解决的突出问题作为研究探索的课题,制定系统的实施方案,选择相应的基