市县十二五规划专项融资规划编制提.doc

合作开展“××市(县)‘十二五’经济社会发展融资专项规划”提纲
第一部分政府各项规划编制情况与评价 2
第一章政府各项规划编制情况 2
第二章政府各项规划实施情况与评价 3
第二部分区域发展条件与目标 3
第三章区域发展基础 4
一、区域发展基本条件 4
二、区域发展SWOT分析 5
第四章区域发展战略与目标 5
一、愿景展望 6
二、发展战略 6
三、发展目标 6
第三部分系统性融资规划 6
第五章融资规划 6
一、区域资金需求总量 6
二、区域资金供给总量 6
三、区域资金平衡状况 7
四、融资总量空间 7
第六章区域融资平台建设规划 7
一、支持区域发展的战略措施 7
二、平台建设规划 7
三、制度建设规划 7
四、信用建设规划 8
五、项目建设和融资安排方案 8
附件:××市(县)‘十二五’经济社会发展规划重点项目清单 8
提示:
1、提纲仅是对规划思路的逻辑引导,请不要局限于提纲,可以根据各地的经济社会发展情况,酌情强调或弱化某些章节。
2、篇幅体量上,第一部分、第二部分、第三部分为辅,第四部分为主,第四部分在体量上应该占全部规划的1/3~1/2。
第一部分政府各项规划编制情况与评价
加强对政府相关部门的调研,系统地收集整理政府各项规划,了解规划编制情况,开展对政府各项规划现状的评价。
第一章政府各项规划编制情况
总结梳理政府有关“十二五”期间各项规划编制情况,包括规划时间、规划年限、规划进度等,简明扼要,主要为以下五类规划:

地市级、县级经济社会发展总体规划,如“十一五”规划及“十二五”规划前期工作进展。

市域、县域土地利用总体规划。

市域城镇体系规划、城市总体规划(100万以上的大城市还应包括分区规划)、县总体规划、镇总体规划。

行政区范围内的各类区域规划,包括城市圈规划(都市圈规划)、城镇群规划等。

工业布局规划、综合交通规划、轨道交通规划、医疗卫生规划、文化设施规划、环境保护规划、物流体系规划、能源规划、电力电讯规划、河流水系规划、燃气规划等专项规划。
附表:列表标明各项规划的相关信息。
序号
规划名称
编制时间
审定时间
批复时间
编制单位
规划范围
规划期限
1







2







3







4







……







第二章政府各项规划实施情况与评价
对政府各项规划的评价是对规划体系、规划方案(编制行为)、规划运行(实施行为)、规划作用(实施效果)进行科学分析与评估的工作,以规划评价作为我行规划的工作起点。
:梳理区域内政府规划体系的完备情况,需补充编制的规划,近期需修编的规划;
:规划衔接上下位规划是否服从上位规划、专项规划是否服从总体规划;规划编制的出发点否客观;规划提出的目标、战略是否具有前瞻性;规划技术是否合理、先进;是否存在规划盲区;
:规划是否提出切实可行的实施保障措施;是否提出落实规划的融资安排;是否颁布