东方企业文化·天下智慧 2011 年 4 月
沈阳房地产新政分析
——“限购令”对沈阳市房地产业的影响
王晶翟萌
(辽宁大学经济学院,沈阳,110136)
摘要:房地产既是经济问题也是社会问题,它在一个国家或地区的社会经济活动中扮演着相当重要的角
色。近年来,房地产的开发投资为我国 GDP 的快速增长作出了重大贡献,但同时由于投资过快产生的房价急剧
上涨也引发了一系列社会问题。政府为了稳定房市,在 2011 年 1 月 26 日第三次以政策调控楼市,出台了“新国
八条”,我市响应国家号召,出台了“限购令”,这一措施在一定程度上抑制了沈阳房市的交易量,但同时却产生
了房屋租赁价格上涨等问题,本文主要就沈阳版“限购令”出台对房屋租赁价格上涨的问题提出一些建议。
关键词:限购令二手房房屋租赁
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1672—7355(2011)04—0217—01
一、沈阳“限购令”住房限购细则带动了租金上涨,以及黄河大街沿线有部分学区房成为比
2011 年 3 月 1 日,沈阳市对外发布了《沈阳市人民政较热门的租赁地点,进而推动租金上涨。
府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》,其三、对稳定房屋租赁市场的建议
中涉及落实地方责任、住房保障、信贷税收、土地供应等沈阳版“限购令”的出台,给沈阳市租房的居民带来了
十二项内容。“限购令”中的第九条明确规定了二环以内的不小的压力,这违背了“限购令”出台的初衷,我市应尽快
新房和二手房将暂被划入限购范畴。具体内容如下: 出台措施抑制租金的不断上涨,稳定居民的不满情绪。对
在沈阳市人口密集、房价过高的二环区域内,暂时实此情况,本文就房屋租赁价格上涨提出了一些粗浅的建议。
行居民家庭限购住房套数政策,即:已拥有 1 套住房的沈 1、从政府角度讲
阳市户籍居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女,下同)、(1)给中低收入租房者发放补助
能够提供在沈阳市 1 年以上纳税证明或社会保险缴纳证明经济学家茅于轼在其著作《生活中的经济学》中写明,
的非沈阳市户籍居民家庭,在上述区域内限购 1 套住房(含商品的稀缺性,会让人们自觉地少用,并使生产者提高供
新建商品住房和二手住房)。给变得有利可图,催生其他的替代品产生。租金上涨,使
对已拥有 2 套及以上住房的沈阳市户籍居民家庭、拥得更多人将自己的房子拿出来给他人居住,同时,也会使
有 1 套及以上住房的非沈阳市户籍居民家庭、无法提供在得政府的廉租房和公租房变得更为迫切。对于那些中低收
沈阳市 1 年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非沈阳市入者,缓解他们的生活压力,一个简洁而又更加公平的方
户籍居民家庭,暂停在上述区域内向其售房。式,可能就是依靠一般性财政收入的直接补助。因为,它
二、“限购令”出台对沈阳房地产业的影响不会牺牲房东阶层的利益,进而不会有较大的社会阻力,
与一线城市不同,沈阳版“限购令”相对温和。即便如降低了公共政策管理之成本。
此,“限购令”还是在敏感的地产界掀起不小波澜。(2)增加沈阳市廉租房的供给
1、对楼市的影响为了减轻居民由于“限购令”导致的租金上涨压力,我
由于沈阳市二环内本身房源稀缺,所以“限购令”并没市应积极探索政府投入与市场参与、社会投入相结合的投
有对其产生太大影响,但对二环外的开发商而言,“限购令”入机制,减轻政府资金筹措压力,并加强住房公积金归集、
推出前后却出现了明显差异。“限购令”公布之前,很多开监管,积极发挥其对住房保障的支持作用,并尽快推进保
发商面对不确定因素都使出浑身解数争取资金回笼以应对障性住房建设的步伐,加大廉租住房的供应,用供需手段
局面变化。但随着“限购令”逐渐明朗,二环外开始出现不压低租房价格。
同情况。由于没有了限购的束缚,二环外开发商立刻意识 2、从租房者角度讲
到这是一个重大的利好消息,对沈阳版的“限购令”非常欢(1)避开热点区域,选择辐射区域租房
迎。在租赁旺季来临的时候,租金总是围绕着几大热点区
2、对二手房市场的影响逐步上涨,如汇聚高科技人才的三好街、白领和经贸人士
“限购令”出台以后,沈阳市二环内房价虽然没有下降, 聚集区沈阳北站、市政府周边,这些区域的租金往往上涨
但成交数量明显萎缩,尤其是二手房市场受到的影响较为速度较快,幅度较大。那么,作为普通租赁者来说,选择
明显。沈阳房地产交易权属登记中心办理商品房登记手续这些区域辐射范围内的房源相对稳定,这些区域租金比核
的服务窗口十分冷清,与“限购令”出台之前的热闹景象形心区域降低
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