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农村“十个全覆盖”工程进展情况工作总结
为深入贯彻落实自治区“8337”发展思路和20××年农村牧区工作会议精神,进一步缩小城乡差距,扎实推进××区新农村建设。根据市委关于研究农村牧区“十个全覆盖”专题会议的有关要求,××区及时成立了统筹推进领导小组,切实加强对该项工作的领导。同时,结合××区实际制定出台了“十个全覆盖”工程实施方案,全力推进××区城乡一体化及新农村建设。现将工作进展汇报如下:
一、基本情况
××区现有25个行政村、138个自然村、10个乡属社区、农村人口11409户、常住人口20733人。目前,已实现村村通电、通广播电视和通讯全覆盖;农村常住人口养老医保低保基本实现全覆盖。
××区20××年“十个全覆盖”工程计划在一乡一镇5个行政村、22个自然村实施。以自然村为单位,计划建设3个示范村(石家村、泉脑村、大十号村),5个达标村(团结营、大井湾、东园、西园、孙宪村),14个一般村(大三号、头号村、察汉庙、南洼、宋家梁、四顶房、海八子、三号村、窑卜、李家村、白家村、黑土湾、蒙古营、赵家村)。
二、“十个全覆盖”工程工作思路及目标
(一)工作思路
××区农村面积小、人口少,鉴于这种实际情况,近年来,我们采取了积极有效的措施,统筹城乡协调发展,加快推进城乡一体化进程,全力打造现代化区域性中心城市。按照这一定位,在农村“十个全覆盖”工程的实施上,坚持与全市“十二五”整体规划、县域经济规划、产业发展规划和村庄整治规划等相结合。先从规划区外的自然村实施,城建及产业规划范围内原则上只征拆不建设,主要为察哈尔经济技术开发区、现代物流园区和空港经济区等相关产业留有足够的发展空间。这样既衔接了产业发展规划,又适应城乡一体化发展需求,实现产城互动、产城融合发展。
结合××区实际,“十个全覆盖”工程主要选择在铁路沿线、国省干线、G55高速、110国道周边等人口集中和生产要素相对聚集的22个自然村进行实施。将逐步改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,优化农村人居环境,改善农村整体面貌。同时,积极争取上级资金投入,采取资金整合、财政投入、群众投资、企业参与等方式,多渠道筹集资金,充分发挥政府补贴资金的引导和带动作用,最大限度提高资金使用效率。
(二)建设目标
示范村的建设要达到规划科学合理、覆盖要素全面,建设标准高,亮点突出,具有典型示范作用和推广意义;达标村建设要做到缺什么补什么、基础设施和公共服务能满足群众生产生活需求,基本实现“十个全覆盖”;一般村要实现危房改造、饮水安全、社会保障基本全覆盖,道路畅通、环境干净。
三、20××年建设任务和资金投入情况
××区属于经济欠发达地区。近年来,随着城市基础设施建设和城乡统筹一体化建设的不断加快,工程欠账较多,财政可支配额度较小。,,20××年公共财政预算收入计划增长12%。为此,在财政预算可承受的范围内,科学合理的选定“十个全覆盖”工程建设项目,尤为关键。既要全力保障各项工程顺利进行、突出亮点,又要遵循客观条件和事实,量力而行。
(一)建设任务
。20××年计划在规划区外的5个行政村(南洼、泉脑、大十号、霸王河、哈伊尔)、22个自然村、共667户实施危房改造任务,计划投资1429万元。其中,中央财政补助资