植物检疫学植物检疫法规.ppt

第二章植物检疫法规
掌握植物检疫法规的基本原则与核心内容,我国进出境动植物检疫法有关植物检疫的主要内容,我国现行的植物检疫体系与职能。了解重要的国际性法规,包括IPPC、SPS、植物检疫双边协定、ISPMs。
复习思考题
法规:法律规范,国家或权威组织制定或认可,受国家强制执行的行为规范。
组成:假定、处理、制裁
假定--所要求或所应禁止的行为
处理--具体内容,细则、条例
制裁--违反后的法律后果
植物检疫法规:为防止植物危险性有害生物传播蔓延,保护农、林、牧业的安全生产和生态环境,维护对外贸易信誉,履行国际义务,由国家制定法令,对进出境和国内地区间调运植物、植物产品及其他应检物进行检疫的法律规范的总称。
国际性法规、国家级法规和地方性法规
一、国际性法规与公约
《国际植物保护公约》(International Plant Protection Convention, IPPC)
《实施卫生与植物卫生措施协定》(Agreement on the application of Sanitary and Phytosanitary Measures,SPS)
区域性植保组织以及国家间的双边协定、协议等。
International Plant Protection Convention(New Revised Text approved by the FAO Conference at its 29th Session - November 1997)
desiring to provide a framework for the development and application of harmonized phytosanitary measures and the elaboration of international standards to that effect
Agreement on the application of Sanitary and Phytosanitary Measures
所有世贸组织成员都必须遵守
目的:为促进国家间贸易发展,保护各成员国动植物健康、减少因动植物检疫对贸易的消极影响。
14条款及3个附件
二、中国的植物检疫法规
《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》
《植物检疫条例》及其实施细则
《中华人民共和国种子法》
其他法规及其地方性法规
中华人民共和国进出境动植物检疫法
1991年10月30日,7届人大第22次会议审议通过了《中华人民共和杨尚昆签署第53号主席令,公布了这部法律。这是我国第一部由最高权力机关颁布的以动植物检疫为主题的法律,标志着我国口岸动植物检疫工作走上了更加健全的法制轨道。
共8章50条
1996年12月2日,国务院总理李鹏发布《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》
《植物检疫条例》
1983年1月3日,国务院发布《植物检疫条例》,1992年5月13日,国务院总理李鹏签署第98号国务院令,发布了《国务院关于修改(植物检疫条例)的决定》对原《植物检疫条例》的部分条款进行了修改。
共24条
是开展国内植检工作的基本法规,是在国内全面实施植物检疫及森林植物检疫的法律依据。