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焦作大学
预防和处置突发公共事件工作预案
为预防和及时有效地处置各类突发公共事件,切实做好“奥运”等重要敏感时段的安全保卫工作,确保全校政治稳定,确保学校各项工作的顺利进行和师生员工的生命财产安全,本着“机制科学、责任严明、快速响应、得力有效、稳妥可靠、万无一失”的原则,制定工作预案如下:
一、工作机制和防控体系
(一)设立焦作大学预防和处置突发公共事件指挥部
政委: 郭维杰(党委书记)
指挥长: 林效廷(党委副书记校长)
副政委、副指挥长:焦金雷(党委副书记)
副指挥长:张生华(副校长)
张清山(纪委书记)
马韵新(副校长)
符德学(副校长)
杨中汉(工会主席)
成员: 吴玉伦(学校办公室主任)
范亚敏(保卫处副处长)
吴彩红(学生处副处长)
郭丽萍(团委书记)
李向东(教务处处长)
武学东(信息中心主任)
马金科(总务处处长)
王龙道(资产经营总公司总经理)
(二)指挥部下设办公室,办公室主任吴玉伦(兼),副主任范亚敏(兼)。
(三)各教学院部、各职能管理部门负责人为本单位预防处置突发公共事件的第一责任人。
(四)各班主任、政治辅导员为所管班级预防和处置突发公共事件的第一责任人。
(五)设立应急值班分队
12个院系中各选拔5名素质高、体能好的学生,组成总数为60人的应急分队,由保卫处组织管理,开展有关应急抢险训练,作为处置突发公共事件的机动力量。
(六)学校指挥部和各级各类值班、安全保卫、行政管理等部门及其应急值班分队为处置突发公共事件的工作体系和基本力量,按职能、职责负责突发公共事件的应急处置和抢险救灾工作。
二、处置公共突发事件后,各机构和人员的工作位置及其要求
(一)启动预案后:行政楼第一会议室(三楼)为学校指挥部的指挥中心。在校区的指挥部成员及其办公室人员必须在第一时间(5分钟)到达指挥中心并进入工作状态。
(二)指挥部办公室要在10分钟内架设三步校内直通电话和一部对外直拨(传真)电话,同时调通监控中心的校园监控实时图像。
(三)两校区各配置两台应急车辆待命。
(四)各院系、各部门第一责任人和副职领导及其成员要在第一时间到达本级指挥所,并主动向学校指挥中心报告指挥所位置和到位情况。
(五)保卫、后勤部门均要在第一时间(5分钟)完成对门卫、监控中心、校园巡逻、水电维修、仓库、餐厅等岗位增加一倍或多倍的工作力量以确保处置突发公共事件的保障。
(六)跟据突发公共事件的现场需要和情况的变化,前移或改变学校指挥中心的位置。
三、通信联络
(一)启动预案后,全校进入应急状态。各级各类人员进入规定位置后,学校指挥中心每1小时对各院系和有关部门用对讲机进行点名一次。
(二)各院系和有关部门每30分钟对所属人员在位及工作情况用内部电话向指挥部报告一次。
(三)门卫、宿舍、餐厅、巡逻、仓库的情况每15分钟用内部电话向学校指挥部报告一次。
(四)中心现场处置情况每10分钟向指挥中心报告一次,有新动态和新情况要立即报告指挥中心。
(五)根据工作需要,指挥部将及时下达工作指令、上级指示,通报现场处置情况和形势动态。
(六)保密规定:所有涉及事件处置情况、上级指示和不宜公开的信息,严禁通过对讲机上传下达,均须通过内部专线电话联络。
(七)频道约定和联络号码
(一)应急状态下,指挥中心与各部位的对讲频道约定为“6”频道。
(二)专线电话号码(详见附件三)。
(八)要做好各类通信工具的维护保养和通信线路、渠道的调试、连通工作,确保应急指挥的通信畅通。
四、突发公共事件的预防
(一)做好基础性工作。各部门、各级各类人员必须发挥好职能职责,保障全校正常运转、管理有序,防止因工作不利、玩忽职守、违规操作、处置不当等原因引发案(事)件。
(二)后勤保障。总务处要加强水、电、气、暖等基础设施的维护保养和物资器材的供应保障。关键重要设备技术和各类物资器材要做好应急备份、预想和筹备,确保突发公共事件的保障供应。
(三)各院系要在每个学生班级建立安全信息员,拓宽情况信息渠道,及时掌握学生思想和社会动态,提高预防工作的灵敏度。
(四)设置“校长信箱”、“纪检信箱”和“保卫信箱”,建立举报有奖制度。定期召开各种类型的座谈会,积极收集师生意见,解决师生工作生活中的实际困难,尽可能的把苗头消除在萌芽状态和化不利因素为有利因素,增强师生的
凝聚力和向心力。
(五)加强各级各类安全检查和思想状况的掌控,及时发现和消除各类隐患,避免安全事故的发生和各类矛盾的激化。
(六)认真开展“双查”(每月查邪教、查“黄、赌、毒”),本着早发现、早处置、早解决的原则,力争把问题解决在萌芽状态。
(七)要本着问题不查清不放过、矛盾不解决不放过、思想有情绪不放过的