京津冀协同发展的战略布局与路径选择
杨欢进
一、京津冀协同发展战略的提出
:功能过分膨胀,,机动车保有量559万辆,工作日早晚高峰平均时速低于28公里,人均通勤时间居全国首位,交通拥堵;房价高企;污染严重;人年均淡水100立方米;
:人才虹吸效应;政策洼地;京西京北大片贫困带;维稳压力大;发展水平低,14年人均GDP只有北京的40%、天津的38%;人均财政收入只有北京的1/6、天津的1/5;人均财政支出只有北京的30%、天津的33%;每千人拥有的医疗床位数和执业医师数约为北京的1/3、天津的2/3;区域内没有一所211高校。
:发展孤岛;辐射腹地不足;空间支撑不够;孤掌难鸣。
-03-26河北省政府出台《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》,对保定市作为畿辅节点城市,利用地缘优势,谋划建设,集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区的任务提出了明确安排;
-07-31京冀签署《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》《共建北京新机场临空经济合作区协议》
《共同加快张承地区生态环境建设协议》《共同加快推进市场一体化进程协议》《共同推进物流业协同发展协议》《交通一体化合作备忘录》
-08-06京津签署6份协议;
-08-24津冀签署《加强生态环境建设合作框架协议》《推进教育协同发展合作框架协议》《共同打造津冀(涉县·天铁)循环经济产业示范区框架协议》
《推进区域市场一体化合作框架协议》《交通一体化合作备忘录》
京津冀协同发展进一步进入实质性推进阶段。
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