提质提效做实做强争当改革转型排头兵.doc

提质提效做实做强争当改革转型排头兵
——2015年镇江城建集团工作报告
宇文家胜
(2015年3月21日)
同志们:
在城建集团改革攻坚的关键时期,我们在这里召开集团2015年工作会议,主要是回顾总结2014年工作,认真谋划2015年发展,革新理念、提振信心,创新奋进、顺势而为,坚定不移实现集团改革转型的重大目标。下面,我代表集团党委会、董事会和总经理室,讲两个方面的意见。
二○一四:适应新形势推动改革
2014年是城建集团改革转型过渡之年,也是不平凡的一年。这一年,宏观形势和政策复杂多变,还贷高峰如期而至,资金压力不断加大,平台发展面临多方制约,“新常态”成为主题词,“安全稳定”和“稳中奋进”是主旋律。在新的背景下,城建集团坚定不移落实市委市政府关于平台改革的重大部署,凝心聚力、攻坚克难,实现了平稳过渡和安全运营。
一、改革转型稳步推进
坚持以“创新转型,走向市场”为改革方向,全力深化集团改革与实践,促进集团转型升级和稳健运营。
一是企业构架初步搭建。引进专业的咨询公司,围绕集团公司总部定位“战略与指引、服务与监督,支持与协同”的调整思路,以“简政放权、重心下移”为组织设置原则,对集团总部组织机构进行优化调整,并正式实施。
二是法人治理逐步完善。按照改革意见重组集团董事会、监事会。设立战略发展委员会、薪酬绩效委员会、预算管理委员会等3个专业委员会,为集团决策提供科学化、专业化服务。采取联席会、领导碰头会等方式进行集体决策。
三是基础工作扎实开展。全面完成新组建集团的一系列登记变更工作。积极配合市政府和相关部门做好债务甄别和清产核资工作,并以此为契机,逐步理清资产、摸清家底。
二、安全稳定有效保障
一是强化资金保障。全年累计筹资约200亿元,其中融资到位184亿元,有力保障集团健康运行和城建重点工程投入。我们充分运用融资工具,发行三期企业债券10亿元、短期融资券7亿元、中期票据5亿元以及两期非公开定向债务融资工具20亿元。积极响应国家棚户区改造支持政策,落实国家开发银行棚户区改造项目,;强化创新合作。申报大港水厂收益债,探索项目融资新途径。与相关基金公司广泛接洽,通过股权基金合作,开辟新的融资模式。
二是有效防范风险。我们坚持提前运作、事前预控,加强信用建设,防范债务风险,还本付息到期偿还136亿元;坚持短期应对措施和长期制度建设相结合,确保集团运营安全
可控。严控财务成本,全年平均融资综合成本未超过9%。
三、项目建设亮点突出
2014年,市政府30项城建重点竣工工程中市城建产业集团承担10大项18子项,年度完成投资约36亿元。我们积极开展“百日会战”活动,攻坚克难、全力推进城建重点工程建设,大西路、太平圩安置房、长江文化主题公园、白龙湖公园等多个重点项目成为年底观摩的亮点工程。,回迁安置6000多套。
四、产业发展步入正轨
西津渡2014年共接待游客238万人次,启动创5A工作;玉山片区招商工作启动;老市政府东大院改造项目运营合作模式确定,具备签约条件;建材科技创新加速推进,;九华锦江酒店开业运营;。房产销售3亿元,房屋置换4亿元,如意江南商业街签约商家22户,安置房商铺招商稳中有进。
五、党建工作成效显著
全面有效开展党的群众路线教育实践活动,坚持将上级要求贯穿活动的始终,得到市委第十督导组的肯定。出台了具有城建特色的整改举措,对于安置房建设、产权证办理等难点问题,实行专项整改,取得实效;修改完善和新建各类制度27项,形成了便于管理和操作的制度体系;扎实开展“三岗”竞赛活动,培树先进典型,有效提振全员干事创业的精气神,团队战斗力显著增强;全面落实“两个责任”,创新开展廉政建设,为集团平稳过渡保驾护航。
同志们,2014年是集团改革发展的过渡之年,经济持续下行、形势不容乐观,在市委市政府的高位协调和大力支持下,在相关单位、部门的关心配合下,在集团全体干部员工的努力下,我们渡过了一个又一个难关,实现了平稳过渡和安全运营,特别是一些城建重点项目建设获得市领导认可、社会称赞,充分展现了集团上下攻坚克难、团结奋斗的信心和士气,凝聚了广大干部员工敢担当、善创新、能奉献的精气神。在此,我代表集团领导班子,对大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!这也充分说明,我们的干部和员工是能干事、会干事、干成事的,我相信,只要我们坚定信心、凝心聚力、团结合作、共谋发展,集团的改革发展定会势不可挡!
当然,在肯定成绩的同时,我们更加要清醒认识到存在的深层次矛盾和问题:
从集团生存和发展的外部环境看:一是宏观环境依然不容乐观,经济下行压力较大,房地产市场和土地市场低迷,宏观政策仍有较多不确定性,必须