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当前四风四气方面存在的问题
近期就以当前"四风四气"问题新动向、新表现及对策为专题,深入各镇、各部门、国土所,局机关职工,通过个别访谈、座谈,进行了调研。现将当前“四风四气”新问题总结如下。
一、当前“四风四气”问题的新动向、新表现
党的十八大以来,我县坚持把纪律和规矩挺在前面,持之以恒加强对“四风”问题进行纠错,作风建设成果得到不断深化、巩固和扩大,风清气正的政治生态建设取得新的成效,特别是开展“两学一做”学习教育活动以来,我县措施有力,态势向好,反对“四风”效果明显。但高压之下“四风”问题花样翻新,一些新动向、新表现和倾向性、苗头性问题不容忽视。
(一)公款吃喝玩“隐身”。一是转换场所,掩人耳目。公款吃喝由高档豪华饭店转移到单位内部食堂、培训中心或者偏僻隐蔽的一桌饭、农家乐甚至个人家中,“家庭式会所”悄然出现;不少机关单位以节约接待费用为名,纷纷建立内部食堂甚至对包厢进行高档装修,成为同城请吃、公款吃喝的“避风港”。二是转嫁接待,官商不清。一些领导干部经常出入或利用私营企业内部接待场所安排宴请,众多私营企业老板在其办公楼内设隐秘的豪华餐厅投其所好。组织者以没有动用公款而无所顾忌,参与者以私人聚会而心安理得,私营企业老板也因能为领导服务而乐此不疲,群众称其为“不吃公款吃老板”,其背后隐藏着官商利益交换的污垢。三是转移支出,移花接木。有的将餐费开成办公用品、会议费、差旅费等,想方设法报销;有的以支持村、社区建设名义,空转款项,用于吃喝;有的化整为零,分批次报销超标准接待费用;有的阶段性合并结账,刻意模糊接待明细清单;有的将公务接待费用与职工食堂餐费混账管理,“公务灶”财务账目混乱。
(二)公车私用有变种。当前,领导干部用车出现一些新的苗头性问题,并将随着公车改革的推进而凸显。一是私车公养。一些领导干部特别是基层干部,以使用私车办公事为由,将私家车的加油费、过路费、维修费、审验费等,都挂在单位公车账上,“开私家车、烧公家油”。二是占用车辆。有的党政机关公车改革后,占用或长期“借用”尚未实行公车改革的下属企事业单位或私营企业的车辆;有的单位将车挂靠在非监管单位甚至私人名下,逃避监督;有的长期租用社会车辆,规避定编。三是保留的公车使用边界不清,缺乏具体、可操作、切合实际的公车管理使用办法,容易造成既拿补贴又用公车的现象。
(三)违规送礼转地下。一些地方送礼由地上转入地下,送礼地点从单位、家属院转移到停车场、地下车库,或偏僻角落;用公款送“红包”基本得到遏制,但收受私营企业主和个人“红包”礼金现象仍然存在,有的单位集体收受管理服务对象财物,并分发给有关人员。
(四)巧立名目发福利。一些基层单位在工作中,继续执行与国家有关政策制度规定相抵触的奖励政策,亟待加以规范。农村基层干部违反村级财务管理规定,巧立名目,自定津贴补贴问题比较突出。
(五)变相搞公款旅游。公然动用公款旅游的少了,但是,以学习、培训、招商等名义外出考察,期间到景点观光或擅自改道的现象仍然存在;还有的干部接受管理服务对象邀请,通过旅行社安排其本人及其亲属出游,十分隐蔽,给监督执纪工作带来新的挑战。
(六)微信红包、支付宝成违规送礼“新神器”。一些违规送礼行为搭上“互联网+”的快车,利用微信红包、物流快递、支付宝转账、电子充值点券等方式收送礼金、礼品等。部分电商推