嘉善县十一五规划纲要.docx

嘉善县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要——前言
   “十一五”时期是我县全面建设小康社会、提前基本实现现代化的关键时期。面对新的形势和任务,以树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为要求,根据《中共嘉善县委关于制定嘉善县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,科学制定并有效实施嘉善县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(简称“十一五”规划),具有十分重要的意义。
    规划定位:“十一五”规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是政府履行职责的行动指南,是引导市场主体行为的指导性文件,是编制专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。
    规划内容:本规划主要是提出未来五年嘉善国民经济和社会发展的总体要求、发展定位、发展目标、发展战略、主要任务和重大举措。
规划范围:嘉善县域。
规划期限:2006-2010年。
第一章现实基础和发展环境
第一节现实基础
    “十五”期间,我县认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕建设“经济强县、文化名县、现代化中等城市”的总体目标,坚持走“开放兴县、产业强县、生态立县”的发展路子,深入实施“外向带动、科教兴县、城市化、可
持续发展”四大战略,积极推进“十五”计划提出的各项重大举措,全县国民经济和社会发展取得了显著的成就,“十五”计划确定的主要发展目标全面提前实现,为实施“十一五”规划奠定了良好的基础。
    ——综合经济实力不断增强。 亿元,%,,人均地区生产总值33683元(按户籍人口计算)。,%,,%,。全社会固定资产投资五年累计262亿元,超过“十五”计划目标152亿元,是“九五”时期的4倍。:::56:。农业结构调整成效显著,粮食生产基本稳定,农业产业化经营不断推进,形成了一批农业龙头企业和省级无公害农产品生产基地。工业经济保持较快增长,木业家具、电子信息、五金机械、纺织服装四大主导产业发展态势良好,五年累计完成工业生产性投资176亿元。第三产业发展较快,,%,第三产业就业人员占全社会就业人员的比重达到30%,旅游、房地产、金融保险、交通运输、中介服务、社区服务等第三产业稳步发展。综合实力的不断增强,使得我县在全国社会经济发展综合指数百强县中的排名上升到第26位。
    ——改革开放取得新的成绩。基本完成国有和城乡集体企业改制任务。全面推行农村税费改革,。加快政府职能转变,实施第二轮行政审批制度改革,县级部门共削减审批事项32%。推进社会领域改革,实施事业单位分类管理。实施招商引资“一号工程”和“百姓致富工程”取得明显成效,;,是“十五”计划目标的3倍,%;实际利用县外内资47亿元。利用外资的质量明显提高,单个项目平均注册资本由2000年的173万美元提高到
2005年的434万美元。对外贸易快速增长,,,%%。
    ——城乡建设步伐明显加快。城乡一体化扎实推进,城乡面貌焕然一新,%,比2000年提高14个百分点。体育路改造、开发区路网、地面水厂三期等一批城市重大基础设施项目相继建成,城市新区启动建设,县城建成区面积达到19平方公里。“千村示范、万村整治”工程进展顺利,完成8个省级全面小康示范村、“一镇十村”重点整治村和50个整治村的建设任务。水利建设得到加强,太浦河工程、红旗塘工程、北排工程等重点建设项目顺利完成,五年累计新建块石护岸341公里,建成标准化圩区27片,。交通建设成效显著,建成善江公路、嘉善路等交通干线,完成县镇公路建设三年目标,建成康庄工程276公里。城乡公交一体化全面实施,%。电力、信息基础设施条件不断改善。生态建设和环境保护得到加强,污水处理城网等一批污水处理设施相继开工建设并投入运行,通过国家级生态示范区验收,全县森林覆盖率超过10%。加强土地整理和开发,。
    ——社会各项事业全面发展。科技综合实力不断增强,获得全国科技进步先进县、全国科普示范县称号,建成使用县科创中心一期工程,新增国家级高新技术企业