国有资产管理第十章 资源性国有资产管理.ppt

国有资产管理
第十章
第十章资源性国有资产管理
第一节资源性国有资产概述
第二节主要资源性国有资产的管理
第一节资源性国有资产概述
一、资源性国有资产的涵义
(一)自然资源
自然资源(Natural Resources)是指在一定空间、地
点的条件下,能产生经济价值,以提高人类当前和将来
福利的自然、环境因素和条件。
(二)资源性资产
资源性资产(Resources Qualitative Asset) 是指在人们
现有的认识和科技水平条件下,对这种资源的开发能够产生一
定的经济价值。
(三)资源性国有资产
资源性国有资产是指依据法律法规,所有权属于国家的资源
性资产,它与经营性资产和非经营性资产共同构成完整的国有
资产体系。
二、我国资源性国有资产的现状
1、总体资源比较丰富,品种比较齐全。
2、我国人均资源占有量十分有限。
3、资源的利用率低下,资源浪费严重。
4、资源的结构性短缺问题严重。
三、资源性国有资产管理的地位和作用
四、资源性国有资产管理的内容
(一)产权管理
(二)资源勘察管理
(三)资源开发利用管理
(四)资源保护管理
五、我国资源性国有资产管理的不足及其改善
(一)我国资源性国有资产管理的问题
1、产权不清
2、无偿使用
3、部门之间不协调
4、过度开发
5、资源配置效率低下
6、注重实物管理而忽视价值管理
7、投入不足
(二)改善我国资源性国有资产管理的基本原则
1、遵循客观规律
2、明晰产权
3、统一规划和因地制宜相结合
4、经济效益、社会效益和生态平衡相统一
5、培育和发展产权市场
(三)资源性国有资产管理资产化
第二节主要资源性国有资产的管理
一、国有土地资源
(一)国有土地资源的涵义
(二)国有土地资源管理内容

、登记、统计和审批管理

二、国有矿产资源管理
(一)国有矿产资源的涵义
(二)国有矿产资源的管理内容
(三)国有矿产资源管理法律及制度