努力做好县乡党委换届工作.doc

努力做好县乡党委换届工作
党委及“四套”班子换届是地方政治生活中的大事,市县乡三级自下而上集中换届,干部变动的面肯定比较大。随着经济持续发展、社会不断进步,人们民主政治热情日益高涨,对换届工作的关注度也不断提高。加之许多新政策、新精神的出台,都对党委换届工作提出了更高的要求,寄予了更多的关切。根据这些变化了的新情况、新要求和可能出现的新问题,结合往届的实践和我们的调查,现就本次县乡换届工作做一定的思考。
一、县乡党委换届工作面临的新情况、新问题
做好这次换届选举工作,对于落实科学发展观,推进社会主义民主政治,加强县乡领导班子建设,促进经济社会发展具有十分重要而深远的意义。以往换届相比,这次换届又发生了一些新变化,面临一些新情况。
(一)换届的背景鲜明。第一,换届迎来“十二五”规划开局之年。换届工作处于“十二五”规划的第一年,又是在中国共产党建党90周年进行的,更面临党的十八大隆重召开。可以说,在这样一个时候,进行县乡党委换届,既是动力,更是压力。换届搞得好,社会的各方面都满意,就能够为“十二五”规划的实施营造一个好的氛围,奠定一个好的基础;反之,就会造成不良的影响,影响我们的发展进度。因此,这次换届,可以讲是在关键时期和敏感时期进行的一次换届。第二,换届处于国内外形势转变之际。当前,国际形势错综复杂,各种消极因素此起彼伏,这都对我们的执政能力提出了挑战,因此选好班子,配强队伍显得尤其关键。同时,当前,我们正处于经济社会发展的黄金期,长期发展积压起一些问题,使得各种社会矛盾日益凸显。这一时期,社会转型和利益关系趋向多元化、复杂化,如果换届工作不到位,就可能转化矛盾点,对党的建设和发展会造成一定冲击。第三,换届紧跟人事制度改革之时。干部人事制度改革是我国推进政治体制改革的一项重要举措,这些改革历经了很多的波折,现在也在经受着实践的验证和完善。县乡党委换届作工作为一项涉及面广的干部人事变动,对检验人事制度改革的效果和经验的积累意义重大。党委换届工作效果好,就为人事制度改革打下基础。同时,人事制度改革的操作层面又需要换届工作来体现。因此,这次县乡党委换届工作,就显得举足轻重。
(二)换届的情况特殊。第一,群众投入了极大关注。近年来,随着党的执政理念的发展,民主政治深入人心,人民群众的民主意识和参政议政热情不断提高,对换届的关注度也越来越高。关注度的提高,一方面为换届工作顺利进行创造了一个良好的舆论氛围;另一方面,无形之中也给了我们很大的压力,稍有不慎,就会造成负面影响,形成不良的舆论环境。第二,干部的心理状态变化微妙。一是危机心理偏重。一些乡镇干部认为,以前是三年,现在一届五年,“五年等一回”,好不容易盼到换届,希望能在换届中得到提拔重用,如果错过了就很难有机会。于是,个别干部处处感觉到压力和危机。二是投机心理明显。换届涉及干部的切身利益,关系个人的进退留转,年纪大点的干部想抓住“最后的晚餐”,年纪小点的干部想早点抢占“码头”, 于是走东串西,四处活动拉关系请客送礼拉选票,想方设法达到个人目的。三是抵触情绪加剧。一些干部既清楚领导班子配备改革的政策,又知道自己在换届中进不了领导班子,不满情绪激增。更需要我们要注意的是那些落选干部,在以后的工作中如何树立关怀和调动他们的积极性。第三,换届涉及到的利广责大。县乡党委是我国最基层两级党委。在我国