枨冲镇和平村基本规章制度.doc

枨冲镇和平村基本规章制度
一、组织设置
第一条根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及有关法律法规和政策,结合本村实际,制定本制度。
第二条村党组织在镇党委领导下开展工作,村民委员会在镇人民政府指导下开展工作。
第三条村党组织。村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心,村党支部书记主持村内全面工作。村民委员会和其它村级组织在村党组织的领导下开展工作。
,健全纪检、组织、宣传等职能。
。按照片区原则,设置董家塘党小组、增加党小组、贯头党小组、肖家坪党小组、凤仪党小组。
第四条村民自治组织
1、村民大会和村民代表大会(村民议事会)。村民大会是村级事务决策的的最高形式,由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议,应当召集村民大会。村级重大决策和涉及村民利益的重大事项,村民委员会必须提请村民大会讨论决定。
2、村民委员会。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。村民委员会由主任、副主任和委员共3人组成,应由村民直接选举产生。
根据工作需要,村民委员会设立人民调解、治安保卫、计划生育、老龄、妇女儿童等委员会。

第五条群团组织。下设村级共青团、妇代会等群团组织。
第六条专业合作经济组织。鼓励农民在家庭承包经营的基础上,按照依法自愿互利原则,成立村经济(股份)合作社、专业合作社、产业发展协会等各类专业合作经济组织。
二、组织职能
村级组织的主要职责任务是科学管理、服务群众、推动发展、倡导文明。具体划分为8大管理职能:
1、党的建设和党员干部队伍管理。加强对党员、干部教育,提升、整体素质,不断增强班子战斗力。注重在高学历青年、致富能手中发展党员,积极培养村级班子后备人才。
2、经济建设和产业发展管理。提高群众的致富能力,壮大村级经济实力。
3、村集体资产和公共事务管理。制定村务管理规则,及时全面公开村务情况,扩大群众在村务管理、重大决策中的参与度,做到行为规范、公开透明。对土地、山林、矿产等资源,实行严格保护、有序开发。
4、社会治安综合治理。加强法律法规宣传教育,及时调处群众矛盾纠纷,引导群众依法按程序反映诉求。开展村民治安联防,做好安置帮教和源头预防工作,努力做到无违法犯罪行为。做好安全生产工作,定期开展安全隐患排查和整改,杜绝各类安全事故发生。

5、人口和计划生育管理。加强人口计划生育的宣传教育,提倡优生优育,杜绝计划外生育。
6、村庄规划和基础设施管理。编制和严格执行村庄建设的总体规划和建设详规,实施以清洁卫生为主要内容的村容村貌整治和管理,做到设施配套、环境优美、卫生良好。加强水、电、路、讯等公共设施的建设和管理维护。
7、文明创建和村风民风管理。开展“村规民约”的宣传教育,组织健康文明的群众文化娱乐活动,弘扬尊老爱幼、团结互助等优良传统,创树文明新风。
8、社会保障和公益事业管理。加大农村教育、文化、卫生、体育、科技等社会事业投入和管理力度,努力发展公益事业。做好医保、低保、惠农资金发放等基础工作,扶助孤寡老人、贫困学生、残疾人员等困难群体,提高民生服务和保障水平。
三、党员教育
1、定期召开支部党员大会、支委会议、党小组会议和上党课。