双竹卫星湖片区控规说明书.doc

第一章现状概况
一、规划背景
双竹镇位于永川市南部,因大小竹溪而得名,是重庆市小城镇建设示范镇和定点旅游镇。为落实该镇区社会经济发展目标,指导城镇建设,镇政府委托我院对双竹镇卫星湖片区进行修建性详细规划。
1、规划背景―:区域的变化
随着永川市向区域中心城市目标的迈进,永川市呈现了“一核两翼”新的城市空间格局,双竹镇纳入永川市城市组团新区,其社会、经济发展将面临新的发展机遇,促进了镇我高起点规划、高质量建设,构筑新型山水旅游城镇。
2、规划背景三:重庆小城镇建设示范镇。
双竹作是全国小城镇建设国家试点镇和重庆小城镇建设示范镇。重庆市将会集中社会各方面资源对双竹在政策、资金、信息等方面给予支持和引导,促进城镇的社会经济和谐发展。
3、规划背景二:旅游进入昌盛期
随着人民生活水平的不断提高,永川旅游进入了一个蓬勃发展期,双竹依托优越的区位及丰富的旅游资源,为其带来了跨越式发展机遇。黄瓜山、卫星湖等省级、国家级风景旅游区为卫星湖片区的发展提供了有力支撑。该片区借助旅游市场,大力发展第三产业,建设现代化的山水生态旅游区,实现双竹的跨越式发展。
4、规划背景四:社会主义新农村建设。
社会主义新农村建设为镇区发展提供了新的机遇,鼓励农业人口向镇区转移,加快第一产业向第三产业的转化,实现经济、社会的和谐发展。
在新的形势下,对规划区的功能进行合理定位,并制定出科学的发展策略,全方位的构建旅游强镇,促进经济、社会和谐发展具有重要意义。
二、规划范围
本次规划范围东至永泸路,西至卫星湖,北至黄瓜山,。
三、现状概况
1、自然资源
双竹位于永川南部,北依黄瓜山森林公园,南临卫星湖风景区,周公河自西南向东北流经主镇区,周边山清水秀,环境优美。
山地丘陵
双竹于黄瓜山南麓,卫星湖东畔,地貌以山地、浅丘、宽谷为主。规划区北部为黄瓜山,山体中部及中部以上坡度较大,植被茂盛,山体底部,坡度较缓,现状为农田。山体余脉楔入镇区,楔形山体北侧坡度较小,南侧坡度大且绿化较好。周公河以南地段为浅丘地貌,坡度较小,高差相互较低,现状为农田。
河流、湖泊
卫星湖位于规划区西南侧,水量充足,水质良好。周公河由卫星湖泄流水道和北部黄瓜山溪流汇聚而成,沿永川路流至永泸路与永师路交汇处向东流去,流宽约10m,水质良好。
2、社会经济状况
规划区范围含括了目前主镇区,,居住户数约1200户,规划区内集中了镇区绝大多数企事业单位,主要集中了行政办公、旅游服务、商业贸易等行业,随着镇区纳入永川城区规划的实施及镇区旅游产业的快速发展,镇区的城市建设已不能满足社会经济发展需要。
3、土地利用及城镇建设现状
规划区建设用地沿永师路两侧分布,北起黄瓜山,南至周公河,南北宽约200m,长约1200m,呈带形结构。建成区土地利用以旅游、居住、商贸及办公用地为主。旅游用地沿卫星湖周边及周公河北侧分布,镇政府位于镇区中部,永师路以北,背山面水。卫星湖学校位于镇政府南侧,是九年一贯制学校,用地基本满足其发展需要。规划区北部主要为农田及山坡林地。部分用地目前已有开发意向,发展旅游、居住等产业。周公河以南用地,现状为浅丘和农田,部分已转为居住用地及三峡移民居住用地。规划区内还分布着较多农业居民,规划范围外分布着大量的城市市政基础设施,如自来水厂、污水处理厂、消防站等。
四、现状存在的主要问题
1、发展迅速,规划滞后
近年来随长假经济及城市旅游的快速发展,带动了各项产业及城镇建设的快速发展,双竹进入了城市快速发展期,原有规划已不能有效地指导城镇建设,导致部分无序建设,对周边环境产生较大影响。
2、基础设施不完善,土地利用低效
规划区内道路系统、给水排水管线等系统不完善,给排水等市政管线也未成系统,造成城镇建设用地沿路发展,缺乏向纵深发展,土地资源不能发挥最大效益。目前仅有永师路及永泸过境路路况良好,缺少南北向城市支路,周公河两岸联系不紧密。永泸路作为过境路,尚需进一步改造。
3、建设水平参差不齐,占用公共资源现象突出
目前规划区内城镇与乡村两种空间形态和土地利用状况混杂,侵占山体、公共绿地现象严重,旅游服务设施过于分散,造成资源的浪费,降低了资源的共享能力,同进也对山水环境造成了一定的影响,恶化了旅游和人居环境。
4、公共服务设施不完善
现状公共服务设施以渡假村用地和星湖中学为主,居民生活所需公共的文化休闲场所欠缺,不满足人们日益增长的物质文化需求。
第二章规划总则
一、规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、《城市用地分类与规划建设用地标准》
3、建设部《城市规划编制办法》(建设部164号文)
4、《城