浅谈公共场所卫生监督管理.doc

浅谈公共场所卫生监督管理
刘曦
天津市红桥区疾病预防控制中心
X
关注成功!
加关注后您将方便地在我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知!
新浪微博
腾讯微博
人人网
开心网
豆瓣网
网易微博
摘    要:
公共场所的卫生问题与人民的切身利益有着最为直接的关系, 也是我国卫生监督管理的一项重要工作内容。尽管如今我国已经出台了很多有关公共场所卫生安全问题的条文, 在公共卫生状况方面也已经有了很大改善, 但目前依然存在很多问题亟待解决。本文主要就当前我国公共卫生监督管理存在的问题进行分析, 并提出了相应的改善办法, 希望能给相关工作者带来一些帮助。
关键词:
公共场所; 人民; 卫生监督管理;
收稿日期:2017-12-01
Received: 2017-12-01
所谓公共场所就是指服务于大众的, 供人们使用的活动场所, 它可以说是一个以及精神文明程度的体现。但由于其人流性大的特点, 公共场所用具极易污染, 病菌、病毒的传播速度也非常迅速。因此, 对于公共场所的卫生安全管理要格外重视。
1 当前我国公共卫生监督管理中存在的主要问题
法律制度不健全
1987年我国曾颁布《公共场所卫生管理条例》为公共场所卫生监督提供了一定的法律依据, 但是伴随着30年的发展, 如今该条例已经无法满足当今社会的经济发展水平[1]。比如当年的条文中所涉及的公共场所类型只包含了七种类型、28种中小项目, 而随着社会的不断发展, 如今我国已经出现了大量的新型公共场所, 比如说网吧、健身房、按摩院、棋牌室、足疗房、高尔夫球场等等。以这些地方的人流特点以及卫生特征来看, 都应属于公共场合, 但是由于我国现有法律中缺乏对这些场所的卫生管理规定以及评判标准, 在执法过程中常常是无法可依。由于这类公共场所人口流动量较大, 拥有较大的健康和安全风险, 极易成为传染病的大本营, 会对人民的生命健康安全造成严重的威胁。
执法力度不强
监督人员数量不足, 能力较低
就目前来说, 我国公共环境监督工作人员数量严重缺乏, 且专业水平较低。他们负责着整个城市公共场所、学校卫生、职业卫生、医疗机构监管、生活饮用水、职业卫生等各个方面的卫生监管工作, 工作人数与工作任务量严重失衡。并且在职的卫生监督工作人员的专业水平也相对较低, 法律意识也较为薄弱, 并不能完全适应监督工作。再加上过于饱和的工作量, 他们也没有多余的时间来接受专业的培训, 专业能力无法得到有效提升。如今社会不断发展, 我国各方面的法律法规越来越完善, 公共场所相关的卫生安全标准和要求也逐渐提高, 但如果卫生监管队伍专业能力停滞不前, 也会在很大程度上限制我。
预防性卫生监督工作不到位
预防性卫生监督是公共场所卫生监督中的一项重要工作, 能够在很大程度上规范从业行为, 降低违规现象的发生率, 为人们的健康安全提供有效保障[2]。但就我国的公共场所卫生监督管理工作现状来说, 预防性卫生监督工作中普遍存在有法不依的状况, 建筑选址以及建筑卫生设计工作混乱, 导致一系列建筑卫生问题发生。一般来说, 卫生监督工作都是在建筑工程开始后进行的, 因此无法有效发挥预防性卫生监督的作用, 在一定程度上给卫生监督管理工作带来了