新建贵阳至广州铁路标准化指挥部管理手册.doc

管理制度标准化
制度是项目管理的规范性文件,实行施工企业项目部管理制度标准化,主要目的就是通过制度形式,明确界定施工企业在铁路建设项目全过程管理中必须遵循的管理要求,提供科学成熟、简洁高效的管理模式,为最终实现既定目标提供行动指南。
管理制度既是对国家相关的法律法规、铁道部有关的建设管理规章和办法、铁路局及项目管理机构有关管理规定与要求的贯彻与细化,也应该是施工企业项目部构建职责分明、管理科学、高效运作平台的自发要求。
本篇从施工单位角度出发,分技术管理、质量管理、安全管理、计财管理、综合管理五类,对施工企业项目管理基础制度建设提出内控要求,明确了在铁路建设项目管理中,施工企业必须建立的基本制度,每项制度应包含的内容和应达到的管理要求。
1 工程管理制度
工程管理制度主要是指在基础技术管理工作中必须建立的一些制度,包括工程测量、施工图现场核对、施工技术交底、开工报告申请、编制作业指导书、专项施工方案及专家论证审查、变更设计管理、基础技术资料管理等制度。
工程管理制度的编制由总工程师负责,工程部为主责部门,工程部部长具体组织相关工程技术人员,根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及集团公司要求进行编制,并在正式开工前完成,由项目部各部门会签、领导审核后,以文件形式签发,并报送项目管理机构、监理单位各案。
、复核制度
审核设计文件及施工图与现场核对
审核设计文件及施工图与现场核对是铁路建设中的重要环节,必须认真组织设计文件审核及其与现场核对,防止差、错、漏;了解设计意图、设计标准,熟悉设计内容,并结合现场实际对施工图纸进行核对,对其平、纵面位置,标高,几何尺寸,结构安全,使用功能等进行核对,发现问题及时提出,完善施工图设计,确保工点设置合理,强化使用功能。未经现场核对、优化的工点不能开工。
审核设计文件与现场核对
审核设计文件与现场核对由总工程师、主管工程师或指定的技术负责人组织实施,并建立施工图纸审核责任制。对设计单位分批提供的设计文件,要及时审核、清理建档、登记造册,并有专人管理。重点难点工程由集团公司工程指挥部和各项目部共同审核,一般工程由各项目部组织审核。在审核中发现的问题,由各项目部提供书面资料,集团公司工程指挥部审核汇总与监理、设计、咨询与业主单位联系解决。
施工图纸审核与会审

在施工前,施工图纸由各级技术部门组织指定专人进行审核。做到项目分专业、人员有分工、审核有记录。对审核有无问题均进行有效标识、汇总并记录。必要时,组织有关人员对施工图纸进行会审。
主要审核内容:
⑴各专业施工图的张数、编号等与图纸目录是否相符;是否为正式施工图并经设计单位正式签署。
⑵施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全,规定是否明确,三者有无矛盾。
⑶平面图所标注坐标、里程和绝对标高与总图是否相符。
⑷图面上的尺寸、标高、预留孔及预埋件的位置以及构件平、立面配筋与剖面有无错误。
⑸各专业施工图的轴线、位置(坐标)、标高及交叉点是否矛盾,平面、大样图之间有无矛盾。
⑹图纸上构配件的编号、规格型号及数量与构配件一览表是否相符。
⑺设计资料是否符合现场地形、地质情况,设计要求的施工方法是否可行。
⑻线路平面位置和纵向坡度是否符合设计规范,构造物设计位置是否合理。
⑼分项工程数量是否遗漏,汇总数量有无错误,计算工程数量与图纸数量是否相符。
⑽所用的标准图、参考图是否作废或错用等。
图纸审核后,将发现的问题做好记录,提出建议,提交图纸会审时进行研讨解决。

施工图纸会审是进行技术论证的有效手段。当专人对图纸审核出的问题较多或依据不准确时,应进行会审。会审中解决不了的问题,应写出书面报告报监理单位、设计单位、咨询单位、业主单位共同研究解决。施工图纸会审由项目总工程师或施工技术部门负责组织,会审实施经过要详实进行记录,形成会议纪要。
主要审核内容:
⑴施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和规定,设计标准图、参考图是否作废或错用。
⑵审查施工图设计与地基处理有无问题,是否符合现场实际地质情况。
⑶审查建设项目坐标、标高与总平面图中标注是否一致,与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。
⑷审查图纸及说明是否齐全和清楚明确,核对建筑、结构等图纸是否相符,相互间的关系尺寸,标高是否一致。
⑸审查建筑平、立、剖面之间关系是否矛盾或标注是否遗漏,建筑图本身平面尺寸是否有差错,各种标高是否符合要求,与结构图的平面尺寸及标高是否一致。
⑹建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。
⑺结构图本身是否有差错和矛盾,结构图中是否有钢筋明细表。
⑻若无钢筋明细表,钢筋构造要求在图中是否说