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坚持“高标准、讲科学、不懈怠”,落实“六位一体”的要求,贯彻“两不一建”和“六个不”的安全质量观念,全面推行标准化管理,落实“四化支撑”,实施“架子队”模式。
为确保本工程标准化管理目标的实现,成立项目部标准化管理领导小组,由分部经理任组长,总工程师和副经理任副组长、综合部和相关部门负责人组成。在各综合架子队也成立相应的分部标准化管理小组,各班组进行标准化作业,形成三级标准化管理的模式。本项目标准化管理体系如图1-1。
分部项目经理
分部副经理分部总工程师
综合管理部工程管理部 财务部 安全质量部 物机部
各架子队标准化小组
各作业班组标准化小组
图1-1标准化管理体系
根据中标通知书、合同约定和集团公司批准成立项目经理部的定员配置人员。
项目经理、总工程师按中标通知书和合同约定人员配置,安全总监、安质部
长以及专职安全、质量管理人员的资格需经集团公司安全质量监察部审查核定。
其他人员按集团公司批准成立项目经理部的定员配置。
标准化项目部的要求:
办公生活区是指项目经理部办公、生活的场所。
办公生活区是指是指由项目经理部管理下的项目管理机构办公、生活的场所。
(3)办公生活区布置与建设应本着“安全、文明、经济、适用、环保”的原则,为员工创造良好的工作、生活环境,展现企业良好的对外形象。
(1)办公、生活区的选址必须符合安全、便于管理的要求。项目经理应当结合施工组织设计,组织有关人员进行考察论证,并将选址方案报上级单位和业主备案。
(2)办公、生活区选址必须满足但不限于以下安全要求:不受洪水和泥石流威胁,避开塌陷、落石、滑坡、险石等地段;避免借用和破坏网站;远离高压线和高大树木,距离爆破区3m;锅炉房、发电机房、厨房等与其他临时房屋之间的距离不得小于10m;存放易燃易爆物品的临时仓库,应当远离其他施工设施和人员房屋,超出有关规定规定的安全距离。
(3)便于管理的基本要求:尽量靠近施工现场,不受施工干扰;尽量靠近现有公路,方便交通,缩短引入线;保证通讯畅通,邮路便捷,满足办公自动化要求。
(1)办公、生活区的整体布局和硬件设施,由项目经理批准,专人实施。
(2)一般要求为庭院式,室外有停车场和活动场所。硬件设施必须包括办公室、会议室、资料室、实验室、宿舍、食堂、卫生间、浴室和活动室。适当进行绿化,营造统一和谐的环境。
(3)办公室(包括会议室、资料室、实验室)要求:牢固美观,,屋顶采用阻燃材料,地面硬化,门和窗户应齐全,办公室一般不小于12m ,会议室不小于40m ,资料室不小于20m ,实验室一般不小于140m ;室内办公条件具备,相关系统图挂在墙上,设施齐全,文件归档整齐;为满足办公自动化的要求,应配备必要的信息硬件设施,满足建设信息采集、整理和传输的要求。
(4)宿舍要求:牢固美观,,屋顶采用阻燃材料,地面硬化,门窗完整,以确保每人一张单人床(可铺上、下床),禁止铺铺或用钢管架设上下床;生活用品应摆放整齐,有条件的可设置每人专用的日用组合柜;建立公安、卫生、消防管理制度;夏季有通风、散热、防虫等设施,
冬季有保温、防煤气中毒设施;保持室内外环境干净整洁,室外有标志垃圾箱。
食堂要求:按用餐高峰人数的70%计算,每人面积不小于LM ,位置距卫生间及有害物质30m以上,,地面硬化,锅台、面板四周贴白色瓷砖;房间配有排气窗和冰柜,有防尘、防蚊蝇、防鼠害设施。
生活垃圾应装在容器内,并及时清理和运输;有食堂卫生管理制度和卫生许可证。厨师(包括工作人员)有健康证明。他们在工作时必须佩戴工作证和工作服。
(6 )卫生间要求: 设置,有水冲条件。小便池、小便池镶嵌瓷砖,水泥砂浆地板,纱窗纱门,通风采光好,专人管理。
卫生间要求:,能保证员工按时洗澡;使用电热水器应当符合安全用电规定。
要求活动房要求:,屋顶采用阻燃材料,地面硬化,门窗齐全,满足娱乐条件。
环境绿化要求:生活区入处和道路两侧种植的花草树木应排列整齐,常年常绿,平时养护。
挂六张牌:管理部门组织架构图、党组织和文明工地施工组织架构图、安全生产责任制、工程质量卓越规划、“三位一体”(质量、环境、职业健康安全)责任分配表、管理人员岗位职责。
两幅图:施工图(工程总平面图)和工程形象进度图。
设立两个栏目:开设厂务栏目和报纸阅读栏目。
填写表格:气压计。
⑴院外
大门必须统一规范运用“中国中铁”标识。项目经理部驻地大门为伸缩式大门,架子队为简易门柱,双开门。伸缩门自行购置,双开门自制。
企业铭牌。安置在大门靠门卫房一侧。企业铭牌规格为8(宽)x 5
(高),亚光不锈钢材质()。
设立三杆旗。按进门方向,左为集团公司旗、中间为国旗、右为中国中铁旗,(), 、9m、
。要求国旗工艺印制,旗杆用料为不锈钢内衬铸铁管。
企业精神宣传牌(设立在门一侧)。要求彩钢板底附整体喷绘,尺寸规格根据驻地实际情况自定。
驻地主题宣传标语牌。附着在建筑物护栏位置。要求彩钢板衬底附户外膜,或整体喷绘;设立宣传栏。内容包括通知告示、劳动竞赛、新闻报道、图片展览等。宣传栏所用材质为铝合金或不锈钢框架、玻璃门、阳光板顶棚。
设立公共性区域(宿舍、餐厅、浴室、活动室、公厕等)指示牌。材质为铁皮底附车身贴。
驻地绿化。因地制宜绿化、美化驻地,以常绿类为主,种类参见市场标准。
设置垃圾箱。参见市场标准,选用可回收和不可回收合体类型的垃圾箱。
设立双向迎宾牌。一般安排在驻地出入的适当位置。内容:中国中铁标
志+中铁四局集团有限公司*项目经理部欢迎您。迎宾牌尺寸规格为550(宽)
x 350(高),材质为钢结构附喷绘布。
在重要路或经理部驻地设立工程指示牌。工程指示牌尺寸规格为6
(宽)x 18 (高),牌底离地5 ,埋置深度不小于5 ,材质为铁皮烤漆/附膜刻绘。
(2)办公室
科室牌。科室牌尺寸规格为350(宽)x120(高),材质工艺为铝板附
车身贴或双色板雕刻。
部门、岗位职责制度牌。职责制度牌尺寸规格为5(宽)x 7(高)
材质工艺为写真附背板。
岗位桌牌(正面为岗位情况描述,反面附企业精神)。自行设计,要求铝板附写真。
员工(岗位)职业道德规范小标语。尺寸为横式2m*。材质工艺为背板附写真。
(3)会议室
会议室基本形象(内容包括主题形象墙、桌旗、烟缸、一次性纸杯)。会议室主题形象墙工艺为钢结构附喷绘,也可用标准蓝宝丽板作底板,亚克力做字。
图表布置。施工总平面图或施工形象进度图;质量管理体系图表。内容包括集团公司质量方针、创优目标、质量管理网络;安全管理体系图表。内容包括安全生产方针、目标、安全生产管理网络;文明施工管理网络;施工组织网络图。材质要求背板附写真。
按项目信息化建设标准配置互联网线、音响、投影等基本设备。
室外走廊相框。内容为包括集团公司企业文化招贴、形象工程图片等,各边长不大于50 ,要求加框装帧。
安全质量文化室
工程规模大、施工环节多、危险源集中的安全生产重点监控项目,必须设立安全质量文化室,实施项目安全质量常态化管理。原则上,安全质量文化室与活动室、阅览室合并共用,相关资料由安质部门、宣传部门联合配置,满足内业管理、备检、学习培训、动态监控、自我教育等现实需要。
挂“安全质量文化室”牌。要求按市场常规工艺制作。
常规配置标准:书架2只,电视,DVD机,简易桌椅。做到整体布局合理。
上架读物:安全质量法律法规、安全质量基础读物、各类管理规范、岗位认证学习培训教材等。盒装资料:相关管理办法、制度、文件、员工(外部劳务队伍)管理档案、专题培训教育记录本等系统性台帐;安全质量文化品:安全质量宣传单页、折页、贺卡、画册、光盘,安全臂章、安全作业卡片,以及反映安全质量技术工艺内容的扑克牌等。上墙图表:安全质量文化室管理制度;安全质量管理体系图;项目经理部安全质量竞赛评比表;重大危险源监控表;工地安全红黄牌。
⑸餐厅
卫生及岗位制度牌。职责制度牌尺寸规格为5(宽)x 7(高),要
求背板附写真。
适应用餐氛围的镜框画。办公室按市场标准购买即可。
架子队按照管理有效,监控有力、运作高效,服务并满足于工程项目管理和现场作业需要的原则组建。
根据本单位生产规模及施工专业特点,组建若干相对固定的架子队。项目经理部对架子队实行“人员统一管理,设备统一调配,成本内部核算,责任落实到人,材料限额发放”的运作机制。
(3)架子队由管理监控人员和作业人员组成。管理监控人员由专职队长、技术负责人及技术(含测量、内业等)、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等组成。作业人员由员工及劳务工组成,设置若干作业班组,工班长由公司员工担任,也可由经项目经理部审定的具有丰富操作经验的劳务工担任,不得直接
使用劳务派遣公司的管理人员和包工头。
(4)一般工程架子队的管理监控人员按中国铁路总公司《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》(铁建设〔28〕51号)的基本要求配置。
(5)重点工程架子队的管理监控人员根据项目的实际情况,按中国铁路总公司《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》(铁建设〔28〕51号)的规定及现场管理需要增强配置。
、适用范围及人员规模
(1)组织形式
架子队作业人员一般可采用下述三种基本的组织形式。
混编型:作业人员由公司员工和劳务工组成。
管理监控人员的对应配置:在公司员工中选派队长、副队长、技术负责人、技术员、安全员、质检员、领工员。工班长由公司员工担任,也可由经项目经理部审定的具有丰富操作经验的劳务工担任。其他管理人员由公司根据工程情况配置,材料、试验、测量工作也可由项目经理部统一负责。
纯劳务型:由劳务派遣公司的劳务派遣人员和零散劳务工组成作业班组。
管理监控人员的对应配置:在公司员工中选派队长、技术负责人、技术员、安全员、质检员、领工员,其他管理人员如副队长、材料员、试验员等由公司根据工程情况配置,材料、试验、测量工作也可由项目经理部统一负责。工班长由公司员工担任,或由经项目经理部审定的劳务人员担任。
劳务承包型:把具有相应的施工资质、自带部分机具设备的劳务承包企业的劳务人员编成专业劳务承包、工序劳务承包的作业班组。
管理监控人员的对应配置:队长、技术负责人、安全员、质检员、领工员必须由公司员工担任,工班长、技术员(一般性测量)、可由承包方人员担任。其他管理人员由公司根据工程情况配置,材料、试验、控制测量工作也可由项目经理
部统一负责。
(2 )适用范围
混编型需要公司在现场有较多的操作工人,适用于所有工程项目。通过内部操作工人和外部劳务工混岗、混编作业,有利于施工的管理、监控。
纯劳务型须由公司配置足够的管理人员进行监管、控制,设备均由公司自备,可在一般工程项目中采用。
劳务承包型在目前的市场环境下应作为一种主要的组织形式,适用于大多数工程项目,可分为专业劳务承包和工序劳务承包两大类,如桩基钻孔施工(包括桥梁孔桩、CFG桩等)、沟槽施工、附属工程、土石方、材料运输等。桥涵工程不得采用总体劳务承包,可采用分工序劳务承包。为确保现场监控,队长、技术负责人、安全员、质检员、领工员等主要管理人员必须由公司员工担任,材料、试验和控制测量等关键工作也应由项目经理部统一负责或在架子队配置公司员工进行管控。
(3 )人员规模
架子队根据实施性施工组织设计分配的任务,负责管段工程的施工。架子队人员规模根据所承担工程的专业特点和工程量而定,并视工程进展情况弹性编制、动态管理,在按“铁建设〔 28〕51号”文规定配置基本管理监控人员的情况下,一般不应超过1人。人员规模超出1人时,须相应增加管理监控人员,达到每增加一个作业班组增配1-2名管理监控人员的要求,以满足现场管理监控的需要。
作业人员根据施工需要组建成若干作业班组(劳务承包企业的劳务人员应由架子队统一编成班组,以利于管理和监控),每班组一般为20-30人。
(1)根据中标项目任务、施工组织设计和项目管理部门的设立,确定脚手架队伍的人数和人员规模,同时建立脚手架队伍。
(二)依法与劳动合同企业签订劳动合同。与劳务派遣公司协商确定用工需求,依法签订劳务用工协议(或委托项目管理部门签署)。项目管理部门经授权,代表所在单位依法与承担一定工作任务的分散劳动者签订劳动合同。
(3)项目开工前,项目管理部门应明确货架团队内部组织机构设置和具体
管理技术人员,将员工和劳务人员纳入货架团队。
(四)脚手架施工队应根据项目管理部门指定的施工任务,合理组建作业班组。
货架小组应当执行项目管理部门制定的有关生产、技术、用工、质量、安全、环保、财务、成本等管理的各项规章制度,并服从项目管理部门的统一协调和安排。
货架团队一般不设财务机构,其会计业务可由项目管理部门统一核算。
脚手架班子要明确施工管理、工程技术、安全质量、检验检测、材料机械等相关专业人员的管理职责,落实管理职责,确保管理到位。
货架队施工时所需的大型机械设备,由项目管理部门配备或租赁,由货架队负责维修、保养和有偿使用。承包企业和劳务人员携带的小型机具和常规设备,由项目管理部门组织使用。
货架团队可根据承担的项目设立小型物料仓库,严格执行公司及项目管理部的相关管理制度。
货架团队应当建立并实施技术公开和安全公开制度。轮班操作工在领班、领班领导下作业。每个班组在运行过程中由管理和监控人员进行管理和监控。
项目管理部全面负责货架团队的施工、生产、技术、质量、安全和资源配置的管理和监控。公司和项目管理部门对货架班组管理情况进行监督检查,对检查中发现的违反有关规定的,责令整改。情节严重的,给予批评通知或者行政、经济处罚。
根据建设实际需要,与当地政府和有关部门协商,选择一批有条件、有实力的劳务承包企业和劳务派遣公司作为劳务基地,建立长期合作关系,按专业培养劳务人员,解决合格技术工人的稳定来源问题。
公司和项目管理部门必须对劳务承包企业、劳务派遣公司和劳务人员签订的劳动合同进行审核。不得使用未签订劳动合同的劳动人员。
公司及项目管理部应设立劳动管理机构,配备专(兼职)管理人员,负责日常劳动管理。货架团队应为运营团队建立劳动人员名册,实行动态管理,并随时更新。
货架队所有劳动人员均须接受专业技能和岗前培训,培训合格后方可上岗。从事技术工作的,应当取得相关的职业资格证书;从事特殊工种的,必须取得特殊作业证书。项目管理部和脚手架团队以施工生产需求为导向,开展多渠道、多层次、多形式的日常培训。
公司员工与货架组劳务人员一起吃、住、行、学、管,不得歧视劳务人员。劳动人员不能生活e在整个系统中独树一帜。
货架团队对操作团队实行计件工资或内部合同清算,以提高工作质量和生产效率,控制工程成本。货架队劳务人员工资由项目管理部门(或劳务企业)按时足额现金支付给劳务人员,或通过银行记入其工资卡。劳动人员工资分配表应当签字并保存两年以上备查。支付给劳务人员的工资及相关费用,在脚手架团队工程造价中支付,不计入公司工资总额。
项目管理部门和施工队要按照国家和地方有关规定,认真制定有效措施,积极稳妥解决农民工社会保障问题,落实劳动者工伤和人身意外伤害保险,督促劳
务承包企业劳务派遣公司为劳动者缴纳社会保险费。
对优秀劳动人员,管理部门根据实际需要和长远发展需要,考虑与其签订固定期限劳动合同。
注重货架团队管理和监控人员的引进和培训。当货架班组管理人员配置困难时,可通过社会招聘、离退休(离退休)人员再就业、合理引进高职、中专、技校毕业生等方式予以补充,以满足企业发展的需要。
(1)功能划分
试验室用房根据功能划分为:办公室、操作间、标准养护室等。办公用房应根据人数进行合理配备,一般不少于两间。每个操作间的面积不宜小于12m (胶凝材料室不少于15m ,混凝土室不少于18m2),标准养护室不宜小于30m 。
(2)检测设备配置
工地试验室要配备常用工程材料的物理、力学、化学性能及土工常规项目、无损检测、快速检测试验仪器设备;试验分室的仪器设备按承建工程量大小,以满足现场检测项目需要合理配置。
除配备常规的土工、混凝土、砂浆、钢材、水泥等试验仪器设备外,项目经理部还应根据工程要求和投标承诺,配备一些目前国际、国内较先进的检验设备,以满足施工要求。
(3 )环境条件
各操作间应根据规范中的环境要求进行温湿度控制,其中胶凝材料室的温度应控制在20±2C,湿度控制在50%以上;混凝土室的温度应控制在20±5C,湿度控制在50%以上等。混凝土标养室的温度应控制在20±1C,湿度控制在95%以上等。
各操作间用电应按照明和动力电220V/380V、50HZ供给,并安装漏电保护器和配电箱;恒温恒湿试验室有空调和去湿机;对电磁干扰、灰尘、振动、电源电压等严格控制,对发生较大噪声的检测项目采取隔离措施;相邻区域的工作不相容时采取有效的隔离措施;各检测室实行测试区域(包括样品制备和存放区域)与办公场所分离,防止对检测工作质量产生不利影响;检测过程中使用的消耗材料和物质的储存对环境条件有要求时,应有措施保证予以满足,避免材料和物质
的损坏或变质。
(4)项目试验室人员配置要求
工地试验室由主任、试验工程师、试验员和资料管理员等组成(可兼职),持铁路试验员(师)证的人员不宜少于8人,且铁路试验工程师不少于2人。
试验分室持铁路试验员(师)证的人员不少于5人。
混凝土拌和站试验分室由主任、试验工程师、试验员等组成。混凝土拌和站持铁路试验员(师)证的人员不少于2人,且试验检测工程师不少于2人。
(5)人员资质要求
工地试验室主任和授权签字人应具备工程师及以上技术职称、从事本专业工作5年以上、持铁路试验工程师证。
试验分室主管应具有助理工程师及以上技术职称,从事本专业工作3年以上,持铁路工程试验员证及以上资格证书。行使检测报告批准权的试验主管,应是母体试验室的授权签字人。
混凝土拌和站试验分室试验主管和授权签字人应具备工程师及以上技术职称、从事本专业工作5年以上、持有铁路试验工程师证。
人员应保持稳定,不得随意更换。
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