油茶基地建设实施方案.docx

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一、目标任务
为坚决夺取脱贫攻坚决定性胜利，如期打赢我县脱贫攻坚战，在 《中共XX县委办公室xx县人民政府办公室关于印发怎乂县争取绿 色产业扶贫投资基金发展高效油茶产业基地建设方案的通知》的基础 上，（其中：新造油茶林2万亩， 万亩），（其中：新造油茶林 5万亩，）。
二、建设内容
（一）新造油茶林。选择坡度25°以下、土层深厚、阳坡等地块 实施新造油茶林并在适宜地块套种中药材等农作物，提高土地利用 率。
（二）油茶低产林改造。对现有油茶林实施以抚育为主的改造， 以提高油茶林整体质量、产量和效益。
三、进度安排
（一）新造油茶林（建设期6年）。xx年可以种植油茶的地块 要在2月底前完成土地落实、林地清理、打穴等工作，3月底前完成 植苗，并全面整地和抚育1次；后5年每年抚育管理2次并根据幼 树生长需要进行施肥°xx年适合种植油茶的采伐迹地要在11月底前 完成油茶种植，确保完成全年任务。
（二）油茶低产林改造（建设期1年）。xx年9月底前，完成 清除杂灌、全面垦复深挖和疏伐。
四、投资概算
项目总投资15670万元，其中新造油茶林150万元，油茶低 产林改造670万元。具体为：
（一）新造油茶林。面积5万亩，每亩有偿投入30元（绿色 产业扶贫投资基金），共计150万元。单位面积投入构成如下：
：栽植轻质容器苗木360元亩植苗90株，2年生轻质容 器苗，）；栽植裸根苗木225元 亩植苗90株，2年生裸根 苗，）。：340元（有机肥226公斤，）。 ：23元。第一年投入1050元（林地清理150元，全面 整地5元，打穴、植苗150元，生产步道建设1元，抚育、施 肥管理（含病虫害防治）1次，投入150元）；第二年至第六年栽植 容器苗投入1250元（栽植裸根苗投入1425元），每年6月底前要 完成抚育管理1次，每次补助1元/亩，计5元，10月底前要 完成抚育扩穴、锄抚树盘、施肥管理（含病虫害防治）1次，每次补 助劳务费150元，合计750元（栽植裸根苗最后1次抚育要求进行 全面深挖计925元）。
（二）油茶低产林改造。，无偿补助2元/亩 （中央财政林业改革发展资金），共计670万元，具体为：xx年12
月底前要完成抚育、清除杂灌和施肥，要求锄抚干净。
五、资金筹措
项目建设总投资15670万元。由县金森林业投资开发有限公司 和县飞地富民产业发展有限公司（以下简称国有实体公司）申报有偿 绿色产业扶贫投资基金150万元；中央财政林业改革发展资金无 偿补助油茶低产林改造项目资金
670万元。
县林业局牵头，县财政局、县扶贫办等部门配合，要按照“渠道 不乱，用途不变，主动整合，集中使用，各负其责，各记其功”的方 式，积极争取并优先安排项目资金投入油茶产业发展，不足部分用绿 色扶贫产业投资基金融资贷款补足，确保新造油茶林达到30元/ 亩，贷款资金由经营主体承贷承还。
六、经营模式
（一）国有企业联合经营型。。由农户提供土地， 国有实体公司全额出资建设，油茶产生收益后，按油茶利润4 6比 例进行利益分配（农户占40%，国有实体公司占60%）或按油茶产 值总收入2 8比例（农户占20%，国有实体公司占80%）形成利 益联结机制。。由农户提供土地，国有实体公司全额 出资建设，从第6年开始以5年为一轮按固定的额度与农户进行分 红，具体为第6〜10年120元/亩，第11〜15年140元/亩，第16〜 20年160元/亩，第21〜25年180元/亩，第26〜30年2元/ 亩，累计30年分红达40元/亩。
为提高、分清国有实体公司融资和建设油茶基地责任，实行分乡 镇建设模式，具体为：县金森林业投资开发有限公司负责平秋镇、彦 洞乡、三江镇、茅坪镇、平略镇、启蒙镇、固本乡7个乡镇，县飞地 富民产业发展有限公司负责河乡、偶里乡、大同乡、钟灵乡、隆里