2009年全市卫生系统效能年活动绩效考核方案.doc

2009年全市卫生系统效能年活动绩效考核方案
为切实加强对卫生系统效能年活动的绩效考核,确保效能建设的各项要求落到实处,创建最优发展环境,根据省卫生厅机关效能建设领导小组《关于印发2009年全省卫生系统效能年活动绩效考核方案的通知》(赣卫效能发[2009]4号)和市卫生局《关于印发2009年全市卫生系统效能年活动实施方案的通知》(赣市卫纠字〔2009〕4号)精神,制定本方案。
一、考核原则
(一)分级负责、逐级考核的原则;
(二)客观、公正、合理、量化的原则;
(三)全面考核与重点抽查相结合的原则;
(四)平时与集中相结合的原则。
二、考核对象
(一)具有行政管理职能的市卫生监督所、市疾病预防控制中心;
(二)市直各公立医疗机构,赣南医学院第一附属医院;
(三)其他卫生单位(市中心血站、赣州卫生学校)。
三、考核内容及计分办法
(一)工作重点。围绕省委、省政府确定的机关效能年活动九个方面重点工作和解决影响机关效能、损害发展环境八个方面突出问题,《实施方案》中明确的卫生行政机关、卫生单位和公立医院的工作内容。
(二)明察暗访。由局效能办组织有关人员通过咨询办事、现场察看、跟踪调查等方式,不定期对考核对象进行明察暗访。每次明察暗访情况作为考核的重要依据。
(三)受理和办理效能投诉。受理群众涉及影响效能和损害发展环境问题的投诉,对经查属实的投诉,督促有关单位认真整改。对整改不到位的,再次督促整改,确保整改到位。
考核实行百分制计分方法,市卫生监督所、疾控中心,市直公立医疗机构,市中心血站、赣州卫生学校考核评分细则见附表2、附表3、附表4、附表5。
对于具体考核标准中有缺项的单位,其考核得分采取缺项换算法计算,具体计算公式为:缺项单位考核得分=实有得分÷实有总分×100分。
四、考核时间
2009年10月20日-23日
五、组织实施
按照“分级负责、逐级考核”的原则进行。市卫生局接受市效能办的考核,并负责市直公立医疗机构和卫生单位的考核工作。受省卫生厅委托,市卫生局对赣南医学院第一附属医院进行考核。
各县(市、区)卫生局的效能建设考核工作由当地政府效能办统一组织实施。县(市、区)卫生局机关效能建设领导小组负责县(市、区)直公立医院、乡镇卫生院和县(市、区)直卫生单位的考核工作。
市直各医疗卫生单位、赣南医学院第一附属医院先按照考核评分细则进行自评,查缺补漏,并形成自评情况和工作总结,于2009年10月18日前报市卫生局效能办。
六、结果运用
(一)公布排名结果。根据绩效考核得分,分具有行政管理职能的市直卫生单位、市直公立医疗机构和市直其他卫生单位三个类别,分别按分数高低依次排名。
(二)表彰先进。根据考核检查结果,按类别和一定比例,对考核检查排名在前的单位,由市卫生局予以表彰。
(三)鞭策后进。对绩效考核排名综合得分低于80分的市直卫生单位、公立医疗机构,当年不得评选先进单位,其单位主要领导不得评先评优。
(四)实行违纪否决制度。单位年内发生下列违纪行为之一,取消当年评优评先资格:
1、班子成员受到党政纪处分的;
2、工作人员因职务行为严重违法违纪的;
3、多次发生不正之风问题,不能及时纠正且社会影响恶劣的;
4、因工作不力造成严重后果的。
七、工作要求
(一)切实加强组织领导。开展效能建设绩效考核是推动效能年活动健康发展的一项重要举措。各地、各单位要把绩效考核工作摆上重要议事日程,认真履行职责,密切协作配合,科学组织实施,跟踪掌握动态,以绩效考核“增压力、提动力、注活力”,推动责任落实。
(二)认真做好绩效考核各项工作。各单位要注重平时工作,认真落实效能建设的各项工作,不搞形式主义,确保活动不走过场。要认真落实各项工作要求,及时上报工作情况和有关资料,积极配合绩效考核工作。
附表1:2009年效能年活动检查考核具体人员分工与分组
附表2:具有行政管理职能的卫生单位效能年活动绩效考核评分细则
附表3:公立医院效能年活动绩效考核评分细则
附表4:市中心血站效能年活动绩效考核评分细则
附表5:赣州卫生学校效能年活动绩效考核评分细则
附件1:
2009年效能年活动检查考核具体人员分工与分组
第一组:组长:刘宗信(市卫生局效能办主任)**********
组员:江帆(市皮肤病医院副院长)**********
陈业遥(市济民医院副院长)6134676
尹东梅(市仁济医院办公室)**********
检查单位:市人民医院、市第五人民医院、市卫监所
第二组:组长:章健(市中医院副院长)**********
组员:尹振华(市卫生局效能办)**********
刘育勇(赣医第一附属医院监察室)**********
谢运花(市东方手足