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随着我国城市化进程的加快和人口增长,住房问题已成为社会稳定和经济发展的重要问题。由此,公租房被列为缓解住房紧张状况的重要手段之一。然而,在公租房供应方面常常存在的问题和改进措施需要得到认真的关注,在此背景下,我们有必要对我国公租房供给机制进行一定的研究和分析。
一、公租房供给机制的发展历程
公租房的前身是“安居工程”,早在上世纪八十年代中期,我国政府就开始了城市住房保障的探索,推出了第一批大规模用于经济适用房的资金,然而,随着经济的持续发展和房地产市场的火爆,经济适用房的容量和质量都再次受到挑战。因此,在2007年,政府提出了“公租房”概念,强调由政府财政出资建设和投资,租赁住房给无房家庭和低收入家庭,解决住房问题,保障基本住房权利。
二、公租房供给机制的存在问题
虽然公租房制度是我国住房保障的一项重要措施,但在实际操作中仍然存在一系列问题。主要表现在以下两个方面:
公租房的分配方式是通过摇号的方式进行。因为摇号等于抽签,所以抽到房子和抽不到房子之间的差距是很大的。而且,有些人通过“山寨摇号”等不正当手段,故意参与多次摇号,以增加抽中房子的几率。
公租房项目普遍存在部分房源空置、一些租户违约退租等问题,导致了高额的维护和管理成本。一方面,公租房市场供需矛盾严重,另一方面,房源缺失的公租房规模、类型与租户所需严重不匹配,以及住房分期缓租机制缺乏等。这些方面综合在一起,使得公租房运营成本不断攀升。
三、公租房供给机制的改进措施
针对以上问题,我们可以考虑以下几个改进措施:
首先,要严格评估家庭经济状况,据此制定合理的公租房收租标准,产生分层次的公租房。依照自身申请情况和人口基数等因素设定优先分配的规则,为悬念式的摇号增加更多优先权内容,使努力却始终无法保障居住权的无房困难家庭、基础靠水土的低收入家庭等家庭获得适配的、合适的住房资源。
通过对公租房管理人员进行培训和提升素质,进一步强化对公租房租户监管和管理力度,维护公租房房屋安全,提升公租房生活质量,积极缓解公租房空置和违约等问题。
逐步解决公租房所占比例过大的问题;积极落实政府、企业和市民等各种机构的住房保障责任,增加多元供给渠道,推进公共住房租赁市场发展战略、建立房源信息中介平台、完善市场和政策支持等,增加租赁市场活力。
四、结论
公租房作为住房保障的一项重要措施,目前在政策、资源、市场、机制等方面并不完善,因此,政府和相关部门应加快推出改革和创新力度,从根本上提升公租房的租赁质量和管理水平,为低收入家庭提供基本住房保障,缓解住房压力,促进我国经济的持续稳定发展。
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