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存在的法律问题和解决方法
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主讲人： 吴海珍
浙江树人大学法学副教授
浙江金道律师事务所律师
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《合同法》第二百六十九条规定：
建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
调整建设工程施工合同的主要法律规范：
中华人民共和国建筑法
中华人民共和国合同法
中华人民共和国招投标法
中华人民共和国物权法
工程项目招标范围和规模标准规定
建设工程质量管理条例
最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释；---------简称《施工合同司法解释》
等等。
招投标阶段存在的法律问题及解决方法
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签订合同阶段存在的法律问题及解决方法
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履行合同阶段存在的法律问题及解决方法
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纠纷处理阶段存在的法律问题及解决方法
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第一部分
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招投标阶段存在的法律问题及解决方法
招投标的
基本流程
要约
邀请要约
承诺
中标
招标
投标
开标、评标
《中华人民共和国合同法》
第二百七十条： 建设工程合同应当采用书面形式。 第三十二条 当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。
签订合同书时成立
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Q1：发包方和承包方的合同何时成立？
Q2：中标通知书发出后未签订施工合同有什么法律后果？
中标通知书发出的两个法律后果
中标的有效结果是招标人向中标人发出的“中标通知书”
其一，对中标的投标人而言，双方的合同关系确定了；双方准备依据招投标文件订立书面的合同。
其二，对未中标的投标人而言，投标因招标人未做承诺而失效。此时招标人应通知未中标人，并应返还投标保证金。
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中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
《招投标法》45条规定：
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
《招投标法》第46条规定：
《招投标法》的规定
实践中，一些建设项目在发出中标通知书后，招标人拒绝与中标人签订施工合同，或者中标人不愿意签订施工合同放弃中标项目，其法律后果如何？
分情况讨论
没有签订建设工程施工合同且未施工
拒绝签订施工合同的一方须承担缔约过失责任
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