广东电网公司电网建设创先工作方案_精品.doc

电网建设工作组
二○○九年四月三日
广东电网公司电网建设
创先工作方案
目录
一、前言 3
二、广东电网建设的现状 3
(一)2003年-2008年广东电网建设取得的成效 3
(二)电网建设外部形势 4
三、广东电网建设与国际国内企业对标的差距 4
(一)借鉴国际先进电力企业在指标体系上的做法 4
(二)以国际视野定义创先标准,找准位置和差距 5
(三)寻求管理的提升空间 6
四、电网建设创先工作总体思路和工作目标 8
(一)创先工作总体思路 8
(二)创先工作总体目标 8
(三)创先工作分项工作目标 9
五、电网建设创先工作实施方案 9
(一)实施步骤 9
(二)创先工作具体措施 11
六、电网建设创先工作的保障机制 15
(一)电网建设创先工作组织机构 15
(二)电网建设创先工作要求 15
附件:
1、电网建设创先工作计划任务分解表
2、国际先进指标的计算公式和解释
广东电网公司电网建设创先工作方案
一、前言
为深入学习实践科学发展观,践行南网方略,积极贯彻《广东电网公司创建先进省级电网公司工作总体框架方案》,围绕公司用3年时间达到省级电网公司,用5年或者更长一段时间达到的创先工作总体目标,通过借鉴国际先进做法和标准,总结广州、深圳供电局创先工作的成功经验,广泛搜集基层单位的意见和建议,特制定本电网建设专项工作方案。电网建设作为此次创先工作的16个重点领域之一,包含了从电网规划、项目前期、投资计划、工程前期、设计、施工到工程竣工投运的全过程,是整个电网运行服务链的大前端。本次电网建设创先工作方案由工程建设部、计划发展部通力协作,在相关部门的积极配合下共同拟定。
二、广东电网建设的现状
(一)2003年-2008年广东电网建设取得的成效
南方电网公司成立六年来,在南方电网公司和广东省委、省政府的正确领导下,公司认真贯彻落实南方电网公司大政方针,牢固树立科学发展观,全力破解电网建设中的各种困难和矛盾,广东电网建设取得了可喜的成绩。
2003年-,,,,,,。每年年度投资计划均100%完成。
2003年-2008年累计建成投产110千伏及以上输电线路 19073千米、。与2002年底相比,、、,500千伏和220千伏变电容量都已翻了一番;、、。
经过六年的电网建设,不仅再造了一个广东电网,成为全国最大的省级电网,而且电网规划建设的管理在多方面已走到了全国前沿:颁布了全国首个电网规划设计技术原则,开展全国首个统筹考虑节能、环保、新技术应用和分区供电的规划研究;电网规划建设各类管理制度健全、流程清晰,管理体系已基本搭建;推广输变电工程标准设计,试行可研和初设捆绑招标,加快设计进度;推行电网规划建设前期工作属地化管理,协同作战,形成解决征地、拆迁和青赔的工作模式;积极争取各级政府的支持,出台了一系列推进电网建设的政策,并充分利用外部政策资源,对电网建设的“稀缺资源”进行预控。
550千伏、220千伏和110千伏新建输变电项目从可研批复到竣工的建设周期分别为37个月、36个月和30个月,低于40个月、38个月、30个月;电网建设的投入产出增量比(新增电量比投资)2006-,处在。
(二)电网建设外部形势
目前国家出台了扩大内需促进经济增长的多项政策,公司积极响应,按照南方电网公司的统一部署,启动了加大城市电网改造和完善农村电网建设工作,2009年公司电网建设投资450亿元,电网建设任务十分繁重。目前,电网建设中的突出问题仍然是外部环境不容乐观,阻力重重。变电站站址和线路走廊协议落实困难,市政规划经常变动,征地拆迁及青苗赔偿协调难度大,征地费用、线行拆迁和青赔费用高;在前期工作中已确定的线行,经常在工程实施过程中出现线行改线,造成工程造价提高,工程进度滞后;当地居民以征地青苗赔偿、电磁辐射等各种理由阻止工程建设的事件逐渐增多,影响工程进度。电网建设投资大、任务重、工期紧,工程安全质量控