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基于AHP法对民生性公共服务支出的绩效评估——以宁波市公共服务为例综述报告
摘要：本文基于AHP（层次分析法）对宁波市公共服务支出的绩效评估进行综述，分析宁波市公共服务的目标体系建立和指标体系构建过程，并利用AHP方法对各个指标进行权重分配和层次判断。研究结果显示，宁波市公共服务支出在教育、医疗、社会保障、文化娱乐等方面的绩效较为突出，而在环境保护等方面仍存在改进空间。通过对民生性公共服务支出的绩效评估，可以为政府决策提供参考，实现资源的优化配置和民生的提升。
关键词：AHP法；绩效评估；公共服务；宁波市
一、引言
公共服务是政府向社会提供的一种基本社会服务，包括教育、医疗、社会保障、文化娱乐等方面。公共服务支出是政府对这些服务的投入，对于一个城市或地区而言，如何评估公共服务支出的绩效是一个重要问题。
AHP法是一种常用的多准则决策分析方法，它通过构建层次结构，利用专家判断对权重进行定量分析，最终得出权重的相对大小。在公共服务支出的绩效评估中，利用AHP方法可以对不同指标的重要程度进行综合评价，为政府决策提供科学依据。
本文以宁波市公共服务支出为例，通过AHP法对其绩效进行评估，构建宁波市公共服务指标体系，并对各个指标进行权重分配和层次判断，旨在为宁波市公共服务的改进和优化提供一定的参考。
二、宁波市公共服务支出目标体系建立
在宁波市公共服务支出目标体系的建立中，可以参考以下几个方面进行考虑：
1. 基本公共服务的覆盖范围：包括教育、医疗、社会保障、文化娱乐等方面，需要确定宁波市在这些方面的公共服务目标。
2. 公共服务的质量要求：包括教育水平、医疗水平、社会保障水平、文化娱乐水平等方面，需要根据宁波市的实际情况确定合理的目标。
3. 公共服务的可持续发展：需要考虑如何将公共服务支出与经济实力、财政收支平衡等因素相结合，以确保公共服务的持续发展和提升。
三、宁波市公共服务指标体系构建
在构建宁波市公共服务指标体系时，可以考虑以下几个方面：
1. 教育方面的指标：包括教育经费占GDP比重、学生人均教育经费、教育资源配置情况等。
2. 医疗方面的指标：包括医疗费用占居民可支配收入比重、医疗服务供给情况、医疗保障覆盖范围等。
3. 社会保障方面的指标：包括社会保障支出占财政总支出比重、社会保障覆盖范围、社会保障服务质量等。
4. 文化娱乐方面的指标：包括文化娱乐经费占财政总支出比重、文化娱乐设施覆盖情况、文化娱乐活动举办情况等。
通过对上述指标的构建和筛选，可以建立起完整的宁波市公共服务指标体系。
四、AHP法对宁波市公共服务支出的绩效评估
在AHP法对宁波市公共服务支出的绩效评估中，需要先进行问卷调查，收集专家的意见和判断，然后根据调查结果对各个指标进行权重分配和层次判断。
根据AHP法的原理，可以根据调查结果对各个指标进行层次划分，确定层次结构。然后，通过两两比较各个指标的重要程度，得出各个指标的权重。最后，根据权重和实际情况，对宁波市公共服务支出的绩效进行评估。
五、研究结果分析
根据AHP法对宁波市公共服务支出的绩效评估结果分析，宁波市在教育、医疗、社会保障、文化娱乐等方面的绩效较为突出，表明这些领域的公共服务支出对民生的改善起到了积极的作用。然而，在环境保护等方面仍存在一定的改进空间。
六、结论与展望
通过基于AHP法的绩效评估，可以对宁波市公共服务支出进行全面、客观的评估，并为政府决策提供参考。在未来的研究中，可以进一步完善宁波市公共服务指标体系，提高评估的科学性和灵活性，以实现资源的优化配置和民生的提升。
参考文献：
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