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市场准入制度就是国家对市场主体资格的规范、审核和确认的制度。主要表现是：（1）国家通过立法，规定市场主体的资格或条件及取得程序；（2）国家授权政府通过相关部门审查和确认市场主体资格，并办理登记程序；（3）自然人或组织想成为市场主体，从事某项经营，就必须符合法律规定的条件，并按规定程序通过政府主管部门的审核和确认，办理登记手续。
市场准入制度
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公用企业的市场准入是指政府及政府管理部门依法设立公用企业或许可符合法定条件的企业进入公用产品、服务市场经营公用产品或服务的管理活动。
在本质上，公用企业的市场准入，仍然是公司企业法上的公司、企业法人设立或者公司、企业法人主体资格的取得。
公用企业市场准入的涵义
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