企业安全生产双重预防体系建设实施工作方案.pdf

该【企业安全生产双重预防体系建设实施工作方案 】是由【小屁孩】上传分享，文档一共【11】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【企业安全生产双重预防体系建设实施工作方案 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载




企 业 安 全 生 产 双 重 预 防
体 系 建 设 实 施 工 作 方 案
The manuscript was revised on the evening of 2021 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
安全生产双重预防体系建设实施工作方案
为切实有效指导企业建设安全生产风险分级管控和隐患排查治
理双重预防体系，并有效运行，现制定安全生产双重预防体系建设
实施工作指导方案。
一、目的
建立完善的安全生产双重预防体系，对排查出的风险点分类分
级管理，把事故预防的“关口前移”向“纵深防御”推进，提升企业全
员风险管理认知，形成标准化、信息化的安全生产风险分级管控与
隐患排查治理的双重预防体系。
二、依据
安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2882-2016
生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 2883-2016
工贸企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2974-2017
工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 DB37/T 3011-2017
化工企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2971-2017
化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 DB37/T 3010-2017
用人单位职业病危害风险分级管控体系细则 DB37/T 2973-2017
用人单位职业病隐患排查治理体系细则 DB37/T 3012-2017
三、实施指导方案
结合公司实际情况，按照九步走工作法指导企业落实双重预防
体系建设。
（1）准备 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
①建组织、定职责
指导成立组织机构，确定人员职责。成立由主要负责人牵
头，分管负责人和各职能部门负责人以及安全、设备、工艺、
电气、仦表等各类与业技术人员组成的“双重预防体系”领导小
组，明确从企业基层操作人员到最高管理层的职责，主要负责
人全面负责组织风险分级管控工作，为该项工作的开展提供必
要的人力、物力、财力支持，分管负责人及各岗位人员应负责
分管范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作。
②做制度
指导建立风险分级管控和隐患排查治理制度、方案、指
南、相关作业指导书、风险点统计表、作业活动清单、设备设
施 单 、 工 作 危 害 分 析 （ JHA ） 评 价 记 录 、 安 全 检 查 表 分 析
（SCL）评价记录、风险分级管控清单、危险源统计表、隐患排
查计划表、排查记录表、整改通知单、重大隐患评价表、重大
隐患整改方案、隐患整改验收档案、重大隐患整改评价表、隐
患整改统计汇总表等有关记录文件。形成一体化的安全管理体
系，使风险分级管控和隐患排查治理贯穿于生产活动全过程，
成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。建
立“双重预防体系”目标责任考核及奖惩机制，并严格执行。
组织机构和相关制度执行通知以红头文件的形式下发到各
个部门，召开部门碰头会，传达文件相关细节内容，让部门各
司其职，相互联动，确保双重预防体系建设开好局。 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
③培训
按照工作部署制定风险分级管控、事故隐患排查治理培训
计划，分层次、分阶段组织全员培训，掌握本单位风险类别、
危险源辨识和风险评价方法、风险评价结果、风险管控措施、
隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等，并保留培训
记录。
（2）辨识
①划分风险点
按照设施、部位、场所、区域、操作及作业活动对厂区进
行风险点划分。
注意事项：
，包含的内容不宜过大，也不宜过
小。
，如一套装置、一项活动。
。
，低风险的活动或设备、装
置、区域等可忽略，如办公活动、电脑。
e. 同类别的设备、装置是否一并识别不能一概而论 “合并同
类项”；如同一区域的车床（机加工设备）、不同区域不同型号
的压力容器，应考虑不同的位置、类型、危险程度等。 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
②危险源辨识
辩识时应考虑：
两种活动：常规活动和非常规活动；
三种时态：过去、现在、将来；
三种状态：正常、异常、紧急：
七种职业健康安全危害：机械、电气、化学、辐射、热
能、生物、人机工程；
七种环境因素：大气、水体、土壤、噪音、废物、资源和
能源、其他。
注意事项：
、班组、岗位人员进行危险源辨识、 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
分析。
，采用合理的辨识方法对
每个作业活动及作业步骤进行危险源辨识、分析。

的粉尘、化学物、高温、噪声、电离辐射等职业病危害因素及
其来源、接触方式及接触时间、可能导致的职业病和健康损害
等。
（3）评价
工艺、技术、安全、设备、生产等专门小组采用适合本公
司的方法（包括直接判定法、风险矩阵分析法（LS ）、作业条
件危险性分析法（ LEC ）、风险程度分析法（ MES）、工作危害
分析法（JHA）、危险指数方法（RR ）、职业病危害分级法
等）进行评价。具体评价方法会进行培训。
风险一般划分为 1 级、2 级、 3 级、 4 级。分别用红橙黄蓝
四个颜色表示。划分后输出评价记录。
注意事项：
。
，合理评价，评价级别
正确。
、实施指南进行判定。
DB37/T2973-2017 中进行作业岗位职业病危害风险分
级。 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
（4）管控
由操作工与设备、生产、工艺、安全人员、高层领导等专
业人员现场现地现物，从工程技术、教育培训、个体防护、行
政管理、应急处置五个方面讨论采取预防措施，通过 “单保险”或
者“多保险”的方式控制危险源。
针对辨识出的危险源，提出风险控制措施，经过企业相关
程序评审确定，控制措施应与实际相符，具有可操作性并得到
有效落实。
应遵循风险越高管控层级越高的原则，对亍操作难度大、
技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活劢应重
点进行管控。上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管
控，并逐级落实具体措施。输出管控措施清单，清单需经主要
负责人审批后发布。
企业应建立安全风险公告制度，在醒目位置和重点区域分
别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要
安全风险、可能引起事故隐患类别、事故后果、管控措施、应
急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和
岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。通过
培训方式告知各岗位人员及相关方，使其掌握规避风险的措施
并落实到位。
（5）排查
依据确定的各类风险的全部控制措施和基础安全管理要 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
求，编制包含全部应该排查的项目清单。隐患排查项目清单包
括生产现场类隐患排查清单和基础管理类隐患排查清单。
实施隐患排查前，应制定排查计划，明确排查项目、排查
时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员
等。生产现场类隐患排查或基础管理类隐患排查可同时进行。
输出隐患排查清单。
注意事项：
，结合安全生产的需要和特点，由各组织
级别分别按要求组织隐患排查，并及时、准确填写相关排查记
录。
、周期、实施主体应符合通则、细则等地方
标准的要求。
，如条
件允讲应保留影像资料。
（6）整改
将排查输出的问题点（隐患），由整改责任部门或者责任
人按照要求进行整改，使其达到风险可接受程度。
隐患治理实行分级治理、分类实施的原则。主要包括岗位
纠正、班组治理、车间治理、部门治理、公司治理等。应保证
整改措施、责任、资金、时限和预案 “五到位 ”。
能立即整改的隐患必须立即整改，无法立即整改的隐患，
治理前要研究制定防范措施，落实监控责任，防止隐患发展为 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
事故。
隐患存在单位在规定的期限内将治理完成情况反馈至隐患
整改通知下发部门验收，未能及时整改完成的应说明原因与整
改通知制发部门协同解决。
按照“谁排查谁验收 ”的原则，隐患排查组织部门应当对隐患