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(个人整理)同等学力公共管理学真题参考答案.pdf


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(个人整理)同等学力公共管理学真题参考答案.--第1页

同等学力公共管理学真题答案整理(简答题)

2010年
1、影响政策有效执行的主要因素有哪些?
(1)政策问题的特性。政策问题的性质、政策对象行
为的多样性、政策对象人数及其行为需要调适量,都直接影
响到政策的有效执行。
(2)政策本身的因素,主要包括以下几方面:
①政策的正确性。
②政策目标的具体明确性。
③政策资源的充足性。
(3)政策以外的因素,主要包括以下几方面:
①目标团体对政策执行的影响。
②执行人员的素质和工作态度。
③执行机构组织间的沟通与协调。
④政策环境。
2、西方国家以公共服务取向为目标的改革主要包括哪
些内容?
其基本内容有:主要关心提高服务质量,强调产出价值,
但必须以实现公共服务使命为基础;在管理过程中反映使用
者的愿望、要求和利益,以使用者的声音而非顾客的退出作
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(个人整理)同等学力公共管理学真题参考答案.--第2页
为反馈回路;怀疑市场机制在公共服务中的作用,主张将全
力由指派者转移到民选的地方委员会;强调对日常服务提供
的全社会学习过程;要求连续不断的公共服务的使命与价
值,强调公民参与和公共责任制等。

2011 年
1、在市场经济条件下,公共管理的经济功能主要表现
在哪些方面?
在市场经济条件下,公共组织所承担的经济功能主要是
从以下几个环节对市场机制的不足进行干预与补充:
(1)限制垄断和促进竞争。
(2)界定和维护财产权,克服外部性。
(3)提供公共物品。
(4)保障收入分配的公正化。
(5)调控宏观经济。
2、公共责任意识具体包括哪些内容?
(1)仁爱意识。
(2)公正意识。
(3)求实意识。
(4)宽容意识。
(5)节制意识。

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(个人整理)同等学力公共管理学真题参考答案.--第3页
2012年
1、我国的事业单位按行政化程度的不同区分,主要包
括哪三种类型?
第一类属于高度行政化的事业单位,即由国家财政全额
拨付经费,工作人员具有行政级别和公职人员的身份,拥有
和行政机关相同性质的管理职权。
第二类属于中度行政化的事业单位,它们的特点是主要
经费来源为财政拨款和补贴,不享有行政管理权力,接受行
政机关指令和委托行使一定的社会管理和服务职能,活动方
式明显区别于行政机关,主要包括那些受行业主管部门领导
的事业单位。
第三类是弱行政化的事业单位,它们主要从事专业性的
工作以及完成政府赋予的特定任务,其享有和行使的权能并
非行政性而主要是民事性的,活动经费不完全依靠国家拨
款,自身也有筹措能力,主要接受政府的行业管理而不是直
接管理,如科研机构、学校、医院、文化团体等。
2、当代西方国家公共管理改革的动因是什么?
(1)经济全球化是当代西方公共管理改革的一个推动
力。
(2)社会和人口因素的变化是当代西方公共管理改革
的“推进剂”。
(3)传统官僚体制(科层制)的失效和政府职能膨胀
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(个人整理)同等学力公共管理学真题参考答案.--第4页
引起的财政危机为改革提供了直接的动因。
(4)工商业管理模式的示范性影响是当代西方公共管
理改革兴起的另一个动因。
(5)新技术革命尤其是信息革命是当代西方公共管理
改革的一种“催化剂”

2013年
1、简述政府采购应遵循的基本原则。
第一,透明。政府采购作业应公开,不能私下进行,避
免有利益输送之嫌。
第二,一贯性。政府采购方式、流程与政策应前后一致,
不得朝令夕改。
第三,公众的信任。政府采购作业应赢得人民的信任,
即以公开诚信原则进行,无贪污不法之行为。
第四,公平对待厂商。对于所有符合产品提供条件的厂
商皆一视同仁,不得厚此薄彼,图利特定厂商。
第五,提升经济与最大化购买值。政府采购应以最低成
本方式取得物资和服务,使经费的使用获得最大化购买价
值。
第六,促进竞争。政府采购应通过不同厂商的购买来促
进市场的竞争,而不是造成厂商市场独占力量的增加。

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(个人整理)同等学力公共管理学真题参考答案.--第5页
2、简述战略的构成要素。
组织战略作为一个系统,主要有五个要素构成,分别为
战略思想、战略目标、战略重点、战略阶段和战略对策。它
们互相联系,形成一个完整的战略。
战略思想是指导战略制定和实施的基本思想,是整个战
略的灵魂,对战略目标、战略重点、战略对策起统帅作用。
战略目标是战略决策的核心问题,也是战略管理的核心问
题。战略重点是对战略目标实现有决定意义和重大影响的关
键部位、环节和部门。战略阶段是指战略实施过程换分的若
干个阶段。战略对策是为实现战略思想和战略目标而采取的
重要措施或手段。

2014年
1、简述政府经济活动中宏观调控的主要内容。
(1)重量调控,即通过对社会总产值、国民生产总值、
国民收入的生产、分配、使用,对投资规模、消费规模、财
政收支规模、信贷规模以及货币发行量等的调节与控制,实
现社会总供给与总需求的基本平衡。
(2)结构调控,即国家通过制定有关经济政策,以合
体调整供给结构与需求结构,实现供给结构与需求结构基本
平衡。
(3)规范性调控,即国家通过制定有关法律、法规、
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(个人整理)同等学力公共管理学真题参考答案.--第6页
条例等,确定各经济行为主体的行为规范,保证微观经济单
位的经济行为合理化,与社会主义市场经济运行方向和目标
一致。
2、简述公共伦理的主要功能。
导向、规范、调整
第一、导向作用。公共管理伦理的导向作用,是指这一
伦理对公共管理活动具有引导作用,并进而对整个社会产生
引导,反过来提高公共管理人员行为的合法性和合理性。公
共管理伦理通过公共管理人员的遵行也就具有示范性,公共
管理人员的行为和形象不仅为社会大众所关注,而且渗透到
社会生活的各个方面,形成巨大的影响,直接对社会大众具
有示范效应和导向作用,使民风和舆论发生相应的转变和发
展。
第二、规范作用。作为公共管理伦理核心的道德规范本
身就是对公共管理者行为的界定和约束,而公共管理者自身
的角色意识和人格追求又直接对其自律品质的形成起指导、
监督和自我评价作用。在公共管理组织行为进行过程中,公
共管理伦理对于符合要求的情感、信念和行为,予以激励和
强化;对于不符合公共管理伦理要求的情感、欲念则予以纠
正或弱化。
第三、选择作用。选择作用,是指公共管理主体在一定
伦理意识支配下,以社会或公众的利益为标准,在不同的价
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(个人整理)同等学力公共管理学真题参考答案.--第7页
值准则或善恶冲突之间做出的自觉、自主、自控的抉择,是
对自己行为动机、意图、目的和行为方式、过程、结果的选
择。这一作用源于公共管理伦理所具有的选择功能。



















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(个人整理)同等学力公共管理学真题参考答案.--第8页
同等学力行政管理学真题答案整理(简答题)

2010年
一、名词解释

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