“延退”问题浅析
From:张青苗
Date :2012年7月10日
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关注“延退”问题
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延迟退休年龄利弊分析
主要内容
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老
问
题
延迟退休年龄?
延迟退休政策进展
中国政府网发布:
《社会保障十二五规划纲要》明确提出十二五期间将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策;
人社部专家建议:
从2016年实行延长退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄,到2045年不论男女退休年龄均为65岁;
人社部表示:
推迟退休年龄是一种必然趋势,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议;
7/1
6/27
6/5
德国
65岁
退休年龄延迟到65岁?
英国
男65岁
女60岁
法国
60岁
西班牙
65岁
我国现行退休年龄政策:
干部:男60周岁,女55周岁工人:男60周岁,女50周岁
这项退休政策上个世纪50年代制定,当时全均寿命已经超过70岁
讨论:延迟退休年龄的影响?
延迟退休
退休年龄
60岁
65岁
中国半数省市养老金收不抵支
1998年
延迟退休年龄原因分析-养老金亏空
2075年
2010年
2005年
1997年,全国建立统一的城镇企业职工基本养老金制度
中国养老金缺口可能达9万亿元,目前最乐观的估算也认为缺口将达到3万亿元
国家养老金个人账户本应有资产19596亿元,实际2039亿元,导致17557亿元的缺口将要由政府来偿还
中国养老金基金空账已达到8000亿,且每年以1000多亿规模扩大
双轨体制
现收现付
入大于支
养老金亏空
养老保险
制度
强制保障
人口
老龄化
医疗水平
延迟退休年龄原因分析
计生政策
经济发展
延迟退休年龄利弊分析
利
应对老龄化
开发人力资源
缓解养老金亏空
增加工资收入
增加退休收入
弊
挤压岗位供给
加剧年轻人就业压力
增加企业成本
缩短享受养老年限
降低老年人幸福感
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序
项目
法律规定
说明
1
覆盖范围
所有用人单位的劳动者
除公务员
2
缴费模式
用人单位和劳动者共同缴纳
非全日制自愿
3
基金筹集方式
社会统筹和个人账户结合
+政府补贴等
4
缴费基数和比例
基数:职工上年度月平均工资
比例:企业20%,个人8%
8%计入个人账户
5
个人账户养老金
不可提前支取,记账利率不低于银行定期存款利率,免征利息税,死亡可继承;
退休后发放
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