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论我国金融体系的结构问题
(一)我国“一高七偏”的金融结构
经过ssbbww20多年改革开放,我国金融业得到了长足发展,金融资产总量已今非昔比,但金融结构仍存在明显不合理或扭曲的症状,其主要特征可以偏”来概括。“一高”即金融相关率大大提高。我国的金融相关率,%,2000年为225%,,平均每年增长 。与美国、日本、德国、法国等发达国家(1988年)的326%、392%、294%和254%相比
还有差距,但与巴西和印度(1988年)的175%和114%相比
,已明显居高。
所谓“七偏”,一是非金融机构(居民、企业和政府)的融资结构偏间接融资。我国非金融机构(居民、企业和政府)国内直接融资与间接融资的比例, :,2000年为26:,但与其他国家相比
,仍属偏低。其他均值为56%,%(马来西亚),最低为34%(印度尼西亚),美国、英国、德国和日本等发达国家分别为78%、%、 %%。
二是金融机构的类型结构偏商业银行机构。从证券市场和银行金融资产结构看,1993年证券资产占总金融资产(证券资产十银行资产)的比例为13. 5%,%,也仍比其他各国(地区)1993年56%。至于我国购买保险的支出,%,%,%%比较,明显偏低。这表明,在我国金融机构体系中,商业银行占有突出地位。从国际比较看,美国的传统银行业正以不同的方式萎缩,30年前,银行业在美国经济中占金融资产总额的50%,目前已经收缩到25%,而且这种萎缩还在继续。
三是银行市场结构偏大银行垄断。到2000年底,我国有3家政策性银行、4家国有独资商业银行、10家股份制商业银行、88家城市商业银行、2057 家城市信用社、39333家农村信用社、239家信托投资公司和69家财务公司。截至2001年12月,国家银行的存款占上述全部8ttT8金融机构存款余额的 %,%。而且,一段时期以来,还出现融机构整体信誉受影响、存款向国有大银行集中、中小金融机构市场份额下降的趋势。从国际比较看,经过ssbbww90年代银行间的并购风潮,美国银行业的集中程度
大大提高,其前100家大银行在资产方面才70%。由此可见,我国银行业的集中程度
在世界上是多么独特。
四是银行所有8 tt 制结构偏国有银行。%,在国际上只有印度超过这个。如果8 tt 考虑到其他股份制和城市商业银行有很大的国有成份,我国国有银行所占比例实际8ttt8上还要大得多。据世界银行2001年上半年发表的一个报告,该行对100多个国家的金融业进行的调查研究表明,自20世纪70年代以来,官方(即国有)银行数量大幅度减少,减少最多的是那些高收入国家。与此同时ssbbww. com,大约占世界人口40%的 30多个发展中国家的绝大多数银行资产仍为政府所有