随岳南高速公路收费稽查管理办法.doc

随岳南高速公路收费稽查管理办法(试行)
总则
第一条为加强和规范稽查管理,完善检查监督制约机制,确保收费岗位人员依法、文明、全额收费,防止“偷”、“逃”、“漏”费事件的发生,营造良好的内外部收费环境。依据国家有关法律、法规以及《湖北省高速公路联网收费管理办法》有关规定,结合随岳南高速公路收费管理实际,特制定本办法。
第二条  本办法适用于随岳南高速公路沿线各级收费稽查机构,稽查人员必须严格遵守和执行本办法。
第三条收费稽查工作遵循“公平与公正相结合”、“教育与处罚相结合”、“纠正与预防相结合”的原则。
稽查机构设置
第四条随岳南高速公路设三级稽查制度,第一级为公司费收管理部,负责对随岳南全线各单位稽查工作的检查和指导;第二级为监控中心稽查大队,负责对本路段内各所的收费日常稽查工作;第三级各费收所稽查小组,负责本所的收费稽查工作的开展。
第五条随岳南高速公路共设二级监控机构,监控中心监控室、所站监控室,分别隶属于同级稽查机构。
稽查人员要求
第六条稽查人员应当熟悉收费政策和相关业务及工作程序,懂得一定的法律和计算机应用知识,政治思想强,业务素质过硬,作风正派,廉洁奉公,遵章守纪,对违规违纪行为敢抓敢管。
第七条稽查人员履行稽查职责,应文明稽查,礼貌服务,维护国家、单位和缴费者的合法权益。
第八条稽查工作中要负责宣传、贯彻执行国家有关收费政策、法律法规等;维持收费秩序,稳妥处置“偷”、“逃”、“漏”费事件和突发事件。
第九条稽查工作中发现问题要及时制止、纠正,重大问题迅速向上一级报告,做好稽查记录。
稽查岗位职责
第十条公司费收部稽查职责
(一)认真贯彻执行国家有关公路收费的各项方针、政策和省内有关收费公路的规章制度,结合本单位实际情况制定规范完整的内部稽查制度,并对执行情况进行检查、监督和评定。
(二)负责对各级稽查部门、监控中心监控室及各费收所监控室进行
检查、业务指导,对稽查结果进行复核,提出公平、合理的整改意见。
(三)对出现的换卡、假卡、假证及车辆闯关等逃漏费行为进行调查、研究,并制定相应措施,堵塞收费漏洞。
(四)建立健全监督、举报制度,负责组织、协调与相邻路段稽查部门共同开展互查、联查活动。
第十一条监控中心稽查大队岗位职责
(一)熟悉收费政策,解决对内对外费收管理争端,处理现场纠纷和突发事件,维护正常的收费秩序。
(二)负责对收费所稽查工作进行业务指导和监督检查。
(三)对收费所的仪容仪表、收费秩序、安全措施、费亭环境卫生等问题进行认真的督促检查。
(四)对收费人员的着装、文明服务、工作纪律、收费业务,进行认真检查,发现问题及时处理。
(五)不定期进行稽查巡逻,制止并处理违纪行为,严厉打击贪污票款、收受司机礼品或现金、串通司机逃缴通行费等行为。
(六)坚持实事求是、稽查证据保留完整,坚持做到各单位稽查频率相同,清正廉洁、秉公执法。
(七)负责做好稽查档案整理及归档工作。
(八)接受费收管理中心和费收部的监督检查。
第十二条费收所稽查小组岗位职责
(一)熟悉收费政策和联网收费业务流程,协助领导和收费管理员搞好本单位对内对外收费稽查工作;
(二)组织开展收费稽查活动,规范收费秩序和收费行为,打击各类违章逃费;
(三)做好稽查信息的收集、整理和分析,为其他单位稽查或路网联动稽查提供全面、准确的稽查信息;
(四)认真参与并规范收费现场管理,妥善处理各类突发事件,确保收费现场安全有序;
(五)协助做好社会投诉和违规违纪行为的调查工作;
(六)接受监控中心稽查大队的监督检查。
稽查范围
第十三条收费稽查分为对内稽查和对外稽查。
(一)对内稽查的主要内容有:
1、工作人员的劳动纪律、着装、仪表和文明服务情况;
2、现场环境卫生、标志标牌布设情况;
3、特情车辆监控管理情况;
4、IC卡、现金和通行票据管理情况;
5、收费数据填报、统计分析和存档情况;
6、收费标准、收费政策的执行情况;
7、收费设备的操作、保养情况;
8、上级文件和通知的要求落实情况;
9、与收费管理相关的其它工作行为和操作。
(二)对外稽查的主要内容有:
1、向社会公众宣传收费公路的收费法规、政策;
2、对过往车辆的通行缴费情况进行研究,防范各类逃缴通行费的行为发生;
3、严格执行收费政策,对疑似逃费行为进行检查,对查实的逃费行为进行处理;
4、依法对逃缴、欠缴的通行费进行追缴。
(三)对外稽查时必须坚持两人同时在场,做到有理有利有节,努力保证车道畅通,并遵循以下程序:
1、主动向司乘表明稽查人员身份;
2、请司乘出示IC卡和合法证件,对实际车种、车型、吨位、进出站名和应交通行费金额等进行核实;
3、对经确认为逃缴通行费的车辆,应向当事人宣传政策,指